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奴 隶 制 、 奴 役 、 强 迫 劳 动 和 类 似 的 制 度 与 习 俗


保 护 所 有 人 不 遭 受 强 迫 失 踪 宣 言

第 十 条

1 . 应 将 任 何 被 剥 夺 自 由 的 人 安 置 在 官 方 认 可 的 拘 留 地 点 , 并 遵 照 国 家 法 律 , 在 拘 留 后 立 即 交 由 司 法 当 局 处 理 。

2 . 应 将 他 们 遭 到 拘 留 一 事 以 及 他 们 的 拘 留 地 点 、 包 括 转 移 的 准 确 情 况 立 即 通 知 其 家 属 、 律 师 或 任 何 其 他 有 合 法 理 由 关 心 这 种 情 况 的 人 , 除 非 有 关 人 员 表 示 与 此 相 反 的 愿 望 。

3 . 每 一 拘 留 地 点 应 保 有 所 有 被 剥 夺 自 由 的 人 的 最 新 正 式 登 记 册 。 此

外 , 每 个 国 家 应 采 取 措 施 保 有 类 似 的 集 中 登 记 册 。 登 记 册 中 的 资 料 应 提 供 给 上 一 款 提 到 的 人 员 、 任 何 司 法 或 其 他 主 管 和 独 立 的 国 家 当 局 以 及 按 照 当 事 国 的 法 律 或 根 据 当 事 国 加 入 的 任 何 国 际 法 律 文 书 有 权 得 到 这 种 资 料 的 任 何 其 他 主 管 当 局 , 凡 查 询 被 拘 留 者 下 落 的 均 应 获 得 有 关 资 料 。

第 十 一 条

所 有 被 剥 夺 自 由 的 人 的 释 放 方 式 必 须 允 许 可 靠 的 核 查 , 以 证 实 他 们 确 已 被 释 放 , 并 证 实 他 们 获 释 时 的 情 况 可 以 保 证 他 们 身 体 健 全 并 能 充 分 行 使 他 们 的 权 利 。

第 十 二 条

1 . 每 个 国 家 应 在 其 本 国 法 律 中 制 定 规 则 , 规 定 受 权 发 布 剥 夺 自 由 命 令 的 官 员 可 在 何 种 条 件 下 发 布 这 种 命 令 , 并 对 无 合 法 理 由 拒 绝 提 供 任 何 被 拘 留 者 情 况 的 官 员 制 订 出 惩 罚 条 例 。

2 . 每 个 国 家 还 应 严 格 监 督 负 责 捉 拿 、 逮 捕 、 拘 留 、 关 押 、 转 移 和 监 禁 的 所 有 执 法 人 员 以 及 经 法 律 授 权 可 使 用 武 力 和 火 器 的 其 他 官 员 , 包 括 建 立 一 套 明 确 的 指 挥 系 统 。

第 十 三 条

1 . 每 个 国 家 应 在 任 何 知 情 或 具 有 合 法 利 益 关 系 的 人 指 称 有 人 遭 受 强 迫 失 踪 时 , 确 保 前 者 有 权 向 主 管 和 独 立 的 国 家 当 局 提 出 申 诉 并 获 得 该 当 局 对 此 申 诉 进 行 迅 速 、 彻 底 和 公 正 的 调 查 。 任 何 时 候 只 要 有 合 理 的 理 由 相 信 已 发 生 彼 强 迫 失 踪 事 件 , 即 使 没 有 人 正 式 提 出 申 诉 , 国 家 也 应 立 即 将 此 事 交 由 该 当 局 调 查 。 不 得 采 取 任 何 措 施 取 消 或 妨 碍 调 查 。

2 . 每 个 国 家 应 确 保 主 管 当 局 具 有 进 行 有 效 调 查 所 必 需 的 权 力 和 资 源 , 包 括 有 权 传 唤 证 人 、 提 供 有 关 文 件 和 立 即 赶 赴 现 场 调 查 。

3 . 应 采 取 步 骤 , 确 保 所 有 与 调 查 有 关 的 人 , 包 括 申 诉 人 、 律 师 、 证 人 和 调 查 人 员 受 到 保 护 , 免 遭 恶 劣 对 待 , 恐 吓 或 报 复 。

4 . 上 述 调 查 结 果 应 要 求 , 可 供 所 有 有 关 人 员 查 阅 , 除 非 这 样 做 会 影 响 正 在 进 行 的 刑 事 调 查 。

5 . 应 采 取 步 骤 , 保 证 对 在 提 出 申 诉 时 或 在 调 查 程 序 期 间 出 现 的 任 何 恶 劣 对 待 、 恐 吓 或 报 复 或 任 何 形 式 的 干 涉 予 以 应 有 的 惩 罚 。

6 . 应 按 照 上 述 程 序 不 断 进 行 调 查 , 直 至 查 明 被 强 迫 失 踪 的 人 的 命 运 为 止 。

第 十 四 条

任 何 人 若 被 指 控 在 某 一 国 犯 下 造 成 被 强 迫 失 踪 的 行 为 , 一 旦 经 官 方 调 查 有 事 实 表 明 应 有 理 由 予 以 起 诉 , 即 应 送 交 该 国 民 政 主 管 当 局 进 行 起 诉 和 审 判 , 除 非 已 按 有 关 的 现 行 国 际 协 定 将 其 引 渡 给 希 望 行 使 管 辖 的 另 一 国 审 理 。 所 有 国 家 均 应 采 取 任 何 可 以 采 取 的 合 法 和 适 当 行 动 , 将 其 管 辖 或 控 制 下 被 认 为 应 为 造 成 被 强 迫 失 踪 行 为 负 责 的 人 绳 之 以 法 。

第 十 五 条

如 果 有 理 由 认 为 某 人 , 不 论 其 动 机 如 何 , 曾 参 与 如 上 文 第 4 条 第 1 款 所 指 的 性 质 极 其 严 重 的 行 为 , 国 家 主 管 当 局 在 决 定 是 否 给 予 庇 护 时 , 应 考 虑 这 一 事 实 。

第 十 六 条

1 . 被 指 控 犯 有 上 文 第 4 条 第 1 款 所 指 任 何 一 种 行 为 的 人 , 在 接 受 上 文 第 1 3 条 规 定 的 调 查 期 间 , 应 停 止 一 切 公 职 。

2 . 他 们 只 应 在 各 国 普 通 主 管 法 院 受 审 , 不 应 在 任 何 其 他 特 别 法 庭 特 别 是 军 事 法 庭 受 审 。

3 . 在 不 违 反 《 维 也 纳 外 交 关 系 公 约 》 各 项 规 定 的 情 况 下 , 审 理 这 种 案 件 时 不 得 允 许 特 权 、 豁 免 或 特 别 豁 免 。

4 . 应 根 据 《 世 界 人 权 宣 言 》 和 其 他 有 关 的 有 效 国 际 协 定 的 有 关 规 定 , 保 证 被 认 为 应 为 这 种 行 为 负 责 的 人 在 调 查 及 最 后 起 诉 和 审 理 的 所 有 阶 段 都 得 到 公 正 的 待 遇 。

第 十 七 条

1 . 只 要 犯 案 者 继 续 隐 瞒 失 踪 人 员 的 命 运 和 下 落 而 且 实 际 真 相 仍 未 查 清 , 构 成 被 强 迫 失 踪 的 行 为 即 应 视 为 是 一 种 继 续 犯 罪 。

2 . 当 《 公 民 权 利 和 政 治 权 利 国 际 公 约 》 第 2 条 规 定 的 补 救 办 法 不 再 有 效 时 , 在 重 新 确 定 法 律 补 救 办 法 之 前 , 应 中 止 与 被 强 迫 失 踪 行 为 有 关 的 诉 讼 时 效 限 制 。

3 . 如 果 有 任 何 与 被 强 迫 失 踪 行 为 有 关 的 诉 讼 时 效 限 制 , 这 种 限 制 应 是 实 质 性 的 并 与 罪 行 的 极 其 严 重 性 质 相 称 。

第 十 八 条

1 . 对 于 犯 有 或 指 称 犯 有 上 文 第 4 条 第 1 款 所 指 罪 行 的 人 , 不 应 适 用 任 何 特 别 赦 免 法 律 或 其 他 可 能 使 他 们 免 受 刑 事 诉 讼 或 制 裁 的 类 似 措 施 。

2 . 在 行 使 赦 免 权 时 , 应 考 虑 到 被 强 迫 失 踪 行 为 的 极 其 严 重 的 性 质 。

第 十 九 条

遭 受 被 强 迫 失 踪 的 人 及 其 家 属 应 得 到 补 偿 , 并 应 有 权 得 到 充 分 的 赔 偿 , 包 括 得 到 尽 可 能 完 全 恢 复 正 常 所 需 要 的 条 件 。 如 果 受 害 者 因 被 强 迫 失 踪 行 为 而 死 亡 , 他 们 的 家 属 也 应 有 权 得 到 赔 偿 。

第 二 十 条

1 . 各 国 应 防 止 和 制 止 对 父 母 遭 受 强 迫 失 踪 的 儿 童 以 及 母 亲 在 被 强 迫 失 踪 期 间 生 下 的 儿 童 加 以 绑 架 的 行 为 , 并 应 努 力 寻 找 这 些 儿 童 和 查 明 其 身 分 , 将 他 们 送 还 其 出 生 的 家 庭 。

2 . 鉴 于 有 必 要 保 护 上 一 款 所 指 儿 童 的 最 大 利 益 , 在 承 认 收 养 制 度 的 国 家 内 , 应 提 供 机 会 对 这 些 儿 童 的 收 养 进 行 审 查 , 特 别 是 应 有 可 能 使 任 何 在 被 强 迫 失 踪 期 间 办 理 的 收 养 无 效 。 但 是 , 在 上 述 审 查 期 间 , 如 果 儿 童 血 统 最 近 的 亲 属 表 示 同 意 , 这 种 收 养 应 继 续 有 效 。

3 . 对 父 母 遭 受 强 迫 失 踪 的 儿 童 或 母 亲 在 被 强 迫 失 踪 期 间 生 下 的 儿 童 加 以 绑 架 的 行 为 以 及 篡 改 或 隐 匿 可 证 实 儿 童 真 正 身 分 的 文 件 的 行 为 , 应 构 成 性 质 极 其 严 重 的 罪 行 , 并 应 受 到 相 应 的 惩 罚 。

4 . 为 此 目 的 , 各 国 应 酌 情 缔 结 双 边 和 多 边 协 定 。

第 二 十 一 条

本 宣 言 的 规 定 不 妨 害 《 世 界 人 权 宣 言 》 或 任 何 其 他 国 际 文 书 的 规 定 , 并 且 不 得 解 释 为 限 制 或 克 减 其 中 的 任 何 规 定 。

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