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执 法 方 面 的 人 权 : 保 护 被 拘 留 或 监 禁 的 人


刑 事 事 件 转 移 诉 讼 示 范 条 约

联 合 国 大 会 一 九 九 0 年 十 二 月 十 四 日 第 4 5 / 1 1 8 决 议 通 过

希 望 根 据 尊 重 国 家 主 权 和 管 辖 权 的 原 则 以 及 互 不 干 涉 国 家 内 政 的 原 则 进 一 步 加 强 在 刑 事 司 法 方 面 的 国 际 合 作 与 互 助 ,

相 信 此 种 合 作 应 促 进 公 理 正 义 、 罪 犯 的 社 会 安 置 和 罪 行 受 害 者 的 利 益 ,

铬 记 刑 事 事 件 转 移 诉 讼 有 助 于 有 效 的 司 法 工 作 和 减 少 权 限 的 冲 突 ,

意 识 到 刑 事 事 件 转 移 诉 讼 可 帮 助 避 免 审 前 拘 留 , 从 而 减 少 监 狱 人 口 。

因 此 , 深 信 应 促 进 刑 事 事 件 转 移 诉 讼 ,

兹 协 议 如 下 :

第 一 条

适 用 范 围

1 . 在 根 据 一 缔 约 国 法 律 某 人 涉 嫌 犯 了 某 种 罪 行 时 , 该 国 为 了 正 当 司 法 工 作 的 需 要 , 可 请 求 另 一 缔 约 国 对 此 罪 行 提 起 诉 讼 。

2 . 为 本 条 约 适 用 目 的 , 缔 约 国 应 采 取 必 要 的 立 法 措 施 , 确 保 请 求 国 关 于 提 起 诉 讼 的 请 求 应 允 许 被 请 求 国 行 使 必 要 的 管 辖 权 。

第 二 条

联 系 渠 道

提 起 诉 讼 的 请 求 应 以 书 面 方 式 提 出 。 请 求 书 、 佐 证 文 件 和 随 后 的 函 件 应 通 过 外 交 渠 道 在 司 法 部 或 缔 约 国 指 定 的 任 何 其 他 当 局 之 间 直 按 传 递 。

第 三 条

所 需 文 件

1 . 提 起 诉 讼 的 请 求 书 应 载 有 或 附 有 以 下 资 料 :

( a ) 提 出 请 求 的 当 局 ;

( b ) 关 于 请 求 对 之 进 行 转 移 诉 讼 行 为 的 说 明 , 包 括 犯 罪 的 具 体 时 间 和 地 点 ;

( c ) 关 于 查 实 某 一 可 疑 罪 行 的 调 查 结 果 的 陈 述 ;

( d ) 请 求 国 据 以 认 为 该 行 为 是 犯 罪 行 为 的 法 律 规 定 ;

( e ) 关 于 涉 嫌 者 的 身 分 、 国 籍 和 住 处 的 合 理 准 确 陈 述 。

2 . 作 为 请 求 提 起 诉 讼 的 佐 证 而 提 交 的 文 件 应 附 有 以 被 请 求 国 语 文 或 该 国 可 接 受 的 另 一 种 语 文 提 出 的 译 文 。

第 四 条

证 明 和 认 证

按 照 本 国 法 律 规 定 并 除 非 双 方 另 有 决 定 外 , 提 起 诉 讼 的 请 求 书 及 其 佐 证 文 件 以 及 应 此 项 请 求 而 提 供 的 文 件 及 其 他 材 料 , 均 无 须 证 明 或 认 证 。 *

第 五 条

对 请 求 作 出 决 定

被 请 求 国 主 管 当 局 应 审 查 对 该 项 提 起 诉 讼 的 请 求 采 取 何 种 行 动 , 以 便 根 据 其 本 国 法 律 尽 可 能 完 全 按 照 请 求 行 事 , 并 应 迅 速 将 其 决 定 通 知 请 求 国 。

第 六 条

两 国 共 认 罪 行

提 起 诉 讼 的 请 求 只 有 在 据 以 提 出 请 求 的 行 为 如 发 生 在 被 请 求 国 领 土 属 犯 罪 行 为 的 情 况 下 , 才 能 遵 照 执 行 。

第 七 条

拒 绝 之 理 由

被 请 求 国 如 拒 绝 接 受 转 移 诉 讼 的 请 求 , 应 将 拒 绝 的 理 由 通 知 请 求 国 。

在 下 列 情 况 下 可 拒 绝 接 受 : *

( a ) 涉 嫌 者 不 是 被 请 求 国 国 民 或 并 非 该 国 通 常 居 民 ;

( b ) 该 行 为 系 军 法 范 围 内 的 罪 行 , 而 并 非 普 通 刑 法 范 围 内 的 罪 行 ;

( c ) 该 犯 罪 行 为 与 赋 税 、 课 税 、 关 税 或 兑 换 有 关 ;

( d ) 被 请 求 国 认 为 该 犯 罪 行 为 属 政 治 罪 行 。

第 八 条

涉 嫌 者 之 地 位

1 . 涉 嫌 者 可 向 请 求 国 或 被 请 求 国 表 示 其 关 心 转 移 诉 讼 。 同 样 , 涉 嫌 者 的 合 法 代 表 或 至 亲 也 可 表 示 这 种 关 心 。

2 . 请 求 国 应 在 提 出 转 移 诉 讼 请 求 之 前 , 如 实 际 可 行 , 允 许 涉 嫌 者 对 被 指 称 罪 行 和 拟 进 行 之 转 移 提 出 其 意 见 , 除 非 该 涉 嫌 者 已 经 潜 逃 或 以 其 他 方 式 阻 碍 司 法 进 程 。

第 九 条

受 害 者 之 权 利

请 求 国 和 被 请 求 国 在 转 移 诉 讼 中 应 确 保 罪 行 受 害 者 的 权 利 , 特 别 是 受 害 者 追 复 原 物 或 取 得 赔 偿 的 权 利 不 应 由 于 此 种 转 移 而 受 到 影 响 。 如 受 害 者 的 索 赔 未 能 在 此 种 转 移 前 达 成 解 决 , 被 请 求 国 如 其 法 律 规 定 有 此 可 能 时 , 应 许 可 将 受 害 者 的 索 赔 要 求 在 所 转 移 的 诉 讼 程 序 中 提 出 。 遇 受 害 者 死 亡 , 本 规 定 应 相 应 地 适 用 于 受 害 者 的 受 抚 养 人 。

第 十 条

转 移 诉 讼 对 请 求 国 之 意 义

( 一 罪 不 二 审 )

一 俟 被 请 求 国 接 受 对 涉 嫌 者 提 起 诉 讼 的 请 求 , 请 求 国 应 暂 停 检 控 , 但 必 要 的 调 查 、 包 括 对 被 请 求 国 的 司 法 协 助 除 外 , 直 至 被 请 求 国 通 知 请 求 国 该 案 已 得 到 最 终 处 理 为 止 。 从 该 日 期 起 , 请 求 国 即 不 应 再 检 控 该 同 一 罪 行 。

第 十 一 条

转 移 诉 讼 对 被 请 求 国 之 意 义

1 . 经 协 议 而 转 移 的 诉 讼 应 受 被 请 求 国 法 律 的 约 束 。 被 请 求 国 在 按 其 法 律 对 涉 嫌 者 提 出 指 控 时 , 应 就 关 于 该 罪 行 的 法 律 说 明 中 的 具 体 内 容 作 出 必 要 调 整 。 如 被 请 求 国 的 权 限 系 根 据 本 《 条 约 》 第 1 条 第 2 款 的 规 定 , 则 该 国 所 宣 布 的 处 罚 不 得 比 请 求 国 法 律 所 规 定 的 为 严 。

2 . 任 何 为 了 诉 讼 或 程 序 要 求 在 请 求 国 按 其 法 律 进 行 的 行 为 , 只 要 不 违 背 被 请 求 国 的 法 律 , 均 应 在 被 请 求 国 具 有 同 等 效 力 , 如 同 在 该 国 或 由 该 国 当 局 所 进 行 的 一 样 。

3 . 被 请 求 国 应 将 诉 讼 结 果 的 判 决 通 知 请 求 国 。 为 此 , 应 根 据 请 求 , 将 最 终 判 决 的 副 本 送 交 请 求 国 。

第 十 二 条

临 时 措 施

在 请 求 国 宣 布 它 有 意 递 送 转 移 诉 讼 的 请 求 时 , 一 俟 收 到 请 求 国 为 此 目 的 所 提 出 的 具 体 请 求 后 , 被 请 求 国 可 采 取 请 求 对 之 进 行 转 移 诉 讼 的 罪 行 如 发 生 在 其 本 国 领 土 根 据 其 本 国 法 律 规 定 可 采 取 的 一 切 临 时 性 措 施 、 包 括 临 时 关 押 和 扣 押 。

第 十 三 条

刑 事 诉 讼 之 多 边 性

在 两 个 或 两 个 以 上 国 家 都 待 进 行 对 同 一 涉 嫌 者 因 同 一 罪 行 的 刑 事 诉 讼 时 , 则 有 关 各 国 应 进 行 协 商 以 决 定 那 一 国 应 单 独 继 续 进 行 诉 讼 。 由 此 而 达 成 的 协 议 应 具 有 请 求 转 移 诉 讼 的 效 果 。

第 十 四 条

费 用

除 请 求 国 和 被 请 求 国 双 方 另 行 商 定 者 外 , 一 缔 约 国 由 于 转 移 诉 讼 而 引 起 的 任 何 费 用 均 不 应 得 到 偿 还 。

第 十 五 条

最 后 条 款

1 . 《 条 约 》 须 经 ( 批 准 、 接 受 或 核 可 ) 。 ( 批 准 、 接 受 或 核 可 ) 书 应 尽 快 交 换 。

2 . 本 《 条 约 》 应 于 交 换 ( 批 准 、 接 受 或 核 可 ) 书 之 日 起 三 十 天 后 生 效 。

3 . 本 《 条 约 》 适 用 于 其 生 效 后 提 出 的 请 求 , 即 使 有 关 的 行 为 或 不 行 为 发 生 在 该 日 期 之 前 。

4 . 缔 约 国 任 何 一 方 均 可 以 书 面 方 式 通 知 对 方 废 除 本 《 条 约 》 。 此 项 废 除 应 在 对 方 收 到 通 知 之 日 起 六 个 月 后 生 效 。

以 下 签 署 人 经 各 自 政 府 正 式 授 权 签 署 本 《 条 约 》 , 以 昭 信 守 。

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

_ _ 年 _ _ 月 _ _ 日 订 于 _ _ , 本 《 条 约 》 具 _ _ _ _ _ _ 文

和 _ _ _ _ _ _ 文 , ( 两 种 / 各 种 ) 文 本 具 有 同 等 效 力 。