Hong Kong Human Rights Monitor Database

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奴隶制、奴役、强迫劳
动和类似的制度与习俗

强迫劳动公约
第十五条
１．关于工人因雇佣关系遭遇意外事故或患病而领受补偿的法律规章以及关于死亡或丧失工作能力工人的受扶养人领受补偿的法律规章在一个领土已施行或将施行者，对于被徵用从事强迫或强制劳动的人和自
愿工人，同样适用。
２．在任何情况下，任何使用工人从事强迫或强制劳动的当局负有义务，确保那些因雇佣关系遭遇意外事故或患病以致丧失全部或部分谋生能力者获得生活维持费，并采取措施，确保那些因雇佣关系丧失工作能力或死亡的工人的实际受扶养人获得生活维持费。
第十六条
１．除特别必要的情形外，不得将被徵用从事强迫或强制劳动者迁移至饮食和气候与他们所习惯回异，会危害他们健康的地方。
２．除了可以严格执行所有关于卫生和房舍的必要措施，使这些工人能够适应环境和确保健康之外，无论如何不得将其迁移。
３．遇此种迁移不能避免时，应根据资格相当医师的意见，采取措施，工人逐渐适应新的饮食习惯和天气状况。
４．如果需要这些工人做他们不做惯的日常工作，应采取措施，以确保他们能够适应，特别是关于逐步训练、工作时间、工作若干小时歇一个时候的规定以及饮食的必要增加和改善。
第十七条
强迫或强制劳动如果是为了建筑或维修工作，需要工人在工作地点作相当时期的逗留，主管当局在未准许徵用此项劳工之前应确定下列各项：
（１）采取一切必要措施，以保障工人的健康和保证必要的医疗，尤其是（ａ）工人在开始工作以前和在服务期间定期受体格检查，（ｂ）有足够的医疗人员，具备药房、医务处、医院和必要的设备，以满足各种需要，（ｃ）工场的卫生状况、食
水、食物、燃料和烹饪用具的供应以及必要时房舍和衣服的供应均令人满意；
（２）作出一定的安排，以确保工人家属获得生活维持费，特别是应工人的要求或经工人同意，以安全可靠的方法把工资一部分汇寄给家属；
（３）管理当局应负责工人往返工场的问题，尽量利用所有的一切交通工具，利便工人往返工场，并支付他们的路费；
（４）工人如果患病或遭遇意外事故，以致在一个时期内不能工作，管理当局应资送其回原地；
（５）任何工人在强迫或强制劳动期满时，如果要以自愿工人身分继续工作，应许其自便，而且在两年内，不丧失其受资送
回原地的权利。
第十八条
１．从事运送人员或货物的强迫或强制劳动，例如挑夫或船夫，应在最短期间内废止。在未废止之前，主管当局应公布规章，除其他事项外，规定：（ａ）仅为利便行政官员在执行职务时的行动或为政府贮存物品的运输或在非常紧急必要的情况下运送非政府人员，始应使用这些工人，
ｂ）所使用的工人如有可能应经医生证明其体力足以胜任，倘若实际上无法进行体格检查，使用这类工人者应负责确保他们的体力足以胜任，并且没有
患任何传染疾病，
（ｃ）这些工人所能负荷的最高重量，
（ｄ）把他们从家里调到别处的最远距离，
（ｅ）每个月或其他期间内被调离家的最多日数，包括回家所需日数在内，
（ｆ）有权要求这种形式的强迫或强制劳动的人士以及他们的权限。
２．在订定前款（ｃ）、（ｄ）和（ｅ）项所述的最高额时，主管当局应考虑到一切有关因素，包括受招募工人地区居民的体格发展、他们必须经过的地方的性质及气候状况。
３．主管当局应进一步规定，这些工人通常每天的行程不得超过与平均每天八小时工作相当的行程，并且有一项了解：即不仅应考虑到工人负
荷的重量和路程的远近，还应考虑到道路的状况、季节关系和一切有关因素，如果行程超过通常每天的行程，额外时间的报酬应该比平常的工资率
高。
第十九条
１．主管当局只应准许为预防饥荒或粮食恐慌而强迫耕种，而且这些粮食或产品一定要归从事生产的个人或社区所有。
２．本条款的规定不得解释为免除社区成员履行其应尽的工作义务，倘若一个社区按其法律或习俗，生产系以社区为基础而组织，而且产品或出售产品所得的利益一律归社区共有。
第二十条
关于社区因其任一成员犯罪而全体受惩罚的集体惩罚法律不得规定强迫或强制劳动为惩罚方法之一。
第二十一条
不得使用强迫或强制劳动从事地下采矿工作。
第二十二条
批准本公约的成员同意依照国际劳工组织组织法第二十二条的规定向国际劳工局提出的关于为施行本公约条款而采取的措施的年度报告应尽可能详细叙述每一有关领土徵用强迫或强制劳动的范围及其目的、工人患病率和死亡率、工作时间、工资给付方式和工资率，以及其他任何有关事项。
第二十三条
１．主管当局为施行本公约条款起见，应公布关于使用强迫或强制劳动的详尽和精确的规章。
２．这些规章，除其他事项外，应规定准许从事强迫或强制劳动者就劳动状况向当局申诉，以及如何确保这些申诉获得审查和考虑。
第二十四条
在任何情况下，应采取适当措施，扩大为监察自愿劳工而设的任何现有的劳工监察人员的职务使其兼管监察强迫或强制劳动，或通过其他适当的方法，以确保关于使用强迫或强制劳动的规章严格施行。并应采取措
施，以确保从事这类劳动者知道这些规章。
第二十五条
非法徵用强迫或强制劳动，应依刑法治罪。批准本公约的成员负有义务确保法律所规定的惩罚确实充分，一定严格执行。
第二十六条
国际劳工组织每一成员于批准本公约时承担在它主权、管辖权、保护权、宗主权、监护权或权限下并且它有权接受与内部管辖有关的义务的领土适用本公约；但该成员如欲利用国际劳工组织组织法第三十五条的规定，应在批准书附加一份声明，说明：
（ l ）该国承担不经修改地适用本公约规定的领土；
（２）该国承担在加以修改的情况下适用本公约规定的领土，以及这些修改的细节；
（３）该国保留决定的领土。
２．上述声明应视为批准书的组成部分，具有批准书的同一效力。任何成员得另以声明全部或局部撤回它在原来声明里按本条第（２）和（３）款的规定所作的任何保留。
第二十七条
依照国际劳工组织组织法所定条件作成的本公约正式批准书应送交国际劳工局局长登记。
第二十八条
１．本公约仅对曾经把批准书送交国际劳工局登记的那些国际劳工组织成员有拘束力。
２．本公约应于两个成员把批准书送交局长登记之日起十二个月后生效。
３．此后，本公约应于任何成员把批准书送交登记之日起十二个月后对该成员生效。
第二十九条
国际劳工局局长于国际劳工组织两个成员把批准书送交国际劳工局登记后，应立即通知全体成员。其后如有其他国际劳工组织成员把批准书送交登记时，亦应照样一律通知。
第三十条
１．批准了本公约的成员，可以在公约首次生效之日起满十年后，退出公约；退约时应以退约书送交国际劳工局局长登记。此项退约应于退约书送交登记之日起一年后才生效。
２．批准了本公约的成员，如果在上款所述的十年时间满期后一年内，不行使本条所规定的退约权，即须再受五年的拘束，其后，可按本条规定的条件，在每五年时间满期时，退出本公约。
第三十一条
在本公约生效后每五年时间满期时，国际劳工局理事院应向国际劳工大会提出一项关于本公约实施情况的报告，并研究宜否在国际劳工大会议程上列入全部或局部订正公约的问题。
第三十二条
１．国际劳工大会倘若通过一个新的公约，对本公约作全部或局部修正时，任何成员如批准新的订正公约，在该订正公约生效时，无须等待即系依法退出本公约，不管上述第三十条的规定。
２．从新的订正公约生效之日起，本公约应即停止开放给各成员批准。
３．对于已批准本公约但末批准订正公约的那些成员，本公约仍按照其原有的形式和内容继续有效。
第三十三条
本公约的英文本和法文本同一作准。

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