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国 籍 、 无 国 籍 状 态 、 庇 护 和 难 民


关 于 无 国 籍 人 地 位 的 公 约

联 合 国 经 济 及 社 会 理 事 会 一 九 五 四 年 四 月

二 十 六 日 第 5 2 6 A ( X V I I ) 号 决 议 所 召 开 的 全 权 代 表

会 议 于 一 九 五 四 年 九 月 二 十 八 日 通 过

生 效 : 按 照 第 三 十 九 条 的 规 定 , 于 一 九 六 零 年 六 月 六 日 生 效 。

序 言

缔 约 各 方 ,

考 虑 到 联 合 国 宪 章 和 联 合 国 大 会 于 一 九 四 八 年 十 二 月 十 日 通 过 的 世 界 人 权 宣 言 确 认 人 人 享 有 基 本 权 利 和 自 由 不 受 歧 视 的 原 则 ,

考 虑 到 联 合 国 在 各 种 场 合 表 示 过 它 对 无 国 籍 人 的 深 切 关 怀 , 并 且 竭 力 保 证 无 国 籍 人 可 以 最 广 泛 地 行 使 此 项 基 本 权 利 和 自 由 ,

考 虑 到 一 九 五 一 年 七 月 二 十 八 日 关 于 难 民 地 位 的 公 约 仅 适 用 于 同 时 是 难 民 的 无 国 籍 人 , 还 有 许 多 无 国 籍 人 不 在 该 公 约 适 用 范 围 以 内 ,

考 虑 到 通 过 一 项 国 际 协 定 来 规 定 和 改 善 无 国 籍 人 的 地 位 是 合 乎 愿 望 的 ,

兹 议 定 如 下 :

第 一 章   一 般 规 定

第 一 条

“ 无 国 籍 人 ” 的 定 义

一 . 本 公 约 所 称 “ 无 国 籍 人 ” 一 词 是 指 任 何 国 家 根 据 它 的 法 律 不 认 为 它 的 国 民 的 人 。

二 . 本 公 约 不 适 用 于 :

( 一 ) 目 前 从 联 合 国 难 民 事 务 高 级 专 员 以 外 的 联 合 国 机 关 或 机 构 获 得 保 护 或 援 助 的 人 , 只 要 他 仍 在 获 得 此 项 保 护 或 援 助 ;

( 二 ) 被 其 居 住 地 国 家 主 管 当 局 认 为 具 有 附 着 于 该 国 国 籍 的 权 利 和 义 务 的 人 ;

( 三 ) 存 在 著 重 大 理 由 足 以 认 为 有 下 列 情 事 的 人 :

( 甲 ) 该 人 犯 了 国 际 文 件 中 已 作 出 规 定 的 破 坏 和 平 罪 、 战 争 罪 、 或 危 害 人 类 罪 ;

( 乙 ) 该 人 在 进 入 居 住 地 国 以 前 , 曾 在 该 国 以 外 犯 过 严 重 的 非 政 治 性 罪 行 ;

( 丙 ) 该 人 曾 有 违 反 联 合 国 宗 旨 和 原 则 的 罪 行 , 并 经 认 为 有 罪 。

第 二 条

一 般 义 务

每 一 无 国 籍 人 对 其 所 在 国 负 有 责 任 , 此 项 责 任 特 别 要 求 他 遵 守 该 国 的 法 律 和 规 章 以 及 为 维 持 公 共 秩 序 而 采 取 的 措 施 。

第 三 条

不 受 歧 视

缔 约 各 国 应 对 无 国 籍 人 不 分 种 族 、 宗 教 、 或 原 籍 , 适 用 本 公 约 的 规 定 。

第 四 条

宗 教

缔 约 各 国 对 在 其 领 土 内 的 无 国 籍 人 , 关 于 举 行 宗 教 仪 式 的 自 由 以 及 对 其 子 女 加 宗 教 教 育 的 自 由 方 面 , 应 至 少 给 予 其 本 国 国 民 所 获 得 的 待 遇 。

第 五 条

与 本 公 约 无 关 的 权 利

本 公 约 任 何 规 定 不 得 认 为 妨 碍 一 个 缔 约 国 并 非 由 于 本 公 约 而 给 予 无 国 籍 人 的 权 利 和 利 益 。

第 六 条

“ 在 同 样 情 况 下 ” 一 词 的 意 义

本 公 约 所 用 “ 在 同 样 情 况 下 ” 一 词 意 味 着 凡 是 个 别 的 人 如 果 不 是 无 国 籍 人 , 为 了 享 受 有 关 的 权 利 所 必 需 具 备 的 任 何 要 件 ( 包 括 关 于 旅 居 或 居 住 的 期 间 和 条 件 的 要 件 ) , 但 按 照 要 件 的 性 质 , 无 国 籍 人 不 可 能 具 备 者 , 则 不 在 此 例 。

第 七 条

相 互 条 件 的 免 除

一 . 除 本 公 约 载 有 更 有 利 的 规 定 外 , 缔 约 国 应 给 予 无 国 籍 人 以 一 般 外 国 人 所 获 得 的 待 遇 。

二 . 一 切 无 国 籍 人 在 居 住 期 满 三 年 以 后 , 应 在 缔 约 各 国 领 土 内 享 受 立 法 上 相 互 条 件 的 免 除 。

三 . 缔 约 各 国 应 继 续 给 予 无 国 籍 人 在 本 公 约 对 该 国 生 效 之 日 他 们 无 需 在 相 互 条 件 下 已 经 有 权 享 受 的 权 利 和 利 益 。

四 . 缔 约 各 国 对 无 需 在 相 互 条 件 下 给 予 无 国 籍 人 根 据 第 二 、 三 两 款 他 们 有 权 享 受 以 外 的 权 利 和 利 益 , 以 及 对 不 具 备 第 二 、 三 两 款 所 规 定 条 件 的 无 国 籍 人 亦 免 除 相 互 条 件 的 可 能 性 , 应 给 予 有 利 的 考 虑 。

五 . 第 二 、 三 两 款 的 规 定 对 本 公 约 第 十 三 、 十 八 、 十 九 、 二 十 一 和 二 十 二 条 所 指 权 利 和 利 益 , 以 及 本 公 约 并 未 规 定 的 权 利 和 利 益 , 均 予 适 用 。

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