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社 会 福 利 、进 步 和 发 展


保 护 所 有 移 徙 工 人 及 其 家 庭 成 员

第 7 3 条

1 . 缔 约 国 承 允 :

( a ) 在 公 约 对 有 关 缔 约 国 生 效 后 一 年 内 ;

( b ) 此 后 每 隔 五 年 及 当 委 员 会 要 求 时 ;

就 其 为 实 施 本 公 约 各 项 规 定 所 采 取 的 立 法 、 司 法 、 行 政 和 其 他 措 施 的 情 况 , 向 联 合 国 秘 书 长 提 出 报 告 , 供 委 员 会 审 议 。

2 . 按 照 本 条 编 写 的 报 告 还 应 说 明 影 响 本 公 约 执 行 情 况 的 任 何 因 素 和 困 难 , 并 应 载 列 涉 及 有 关 缔 约 国 的 移 徙 流 动 的 特 徵 资 料 。

    3 . 委 员 会 应 决 定 适 用 于 报 告 内 容 的 任 何 进 一 步 指 导 方 针 。

    4 . 缔 约 国 应 向 本 国 的 民 众 广 泛 提 供 其 报 告 。

第 7 4 条

    1 . 委 员 会 应 审 查 每 一 缔 约 国 所 提 出 的 报 告 , 并 应 将 它 可 能 认 为 适 当 的 这 类 评 论 递 送 有 关 缔 约 国 , 该 缔 约 国 可 向 委 员 会 提 出 对 委 员 会 按 照 本 条 所 作 任 何 评 论 的 意 见 。 在 审 议 这 些 报 告 时 , 委 员 会 可 要 求 缔 约 国 提 供 补 充 资 料 。

    2 . 联 合 国 秘 书 长 应 在 委 员 会 每 届 常 会 召 开 前 的 适 当 时 间 , 将 有 关 缔 约 国 提 出 报 告 的 副 本 以 及 与 审 议 这 些 报 告 有 关 的 资 料 送 交 国 际 劳 工 局 总 干 事 , 以 便 劳 工 局 可 就 本 公 约 所 涉 属 于 国 际 劳 工 组 织 职 权 范 围 内 的 事 项 提 供 专 家 意 见 以 协 助 委 员 会 。 委 员 会 在 审 议 时 应 考 虑 劳 工 局 可 能 提 供 的 这 类 评 论 和 材 料 。

    3 . 联 合 国 秘 书 长 同 委 员 会 磋 商 后 , 还 可 将 这 些 报 告 中 属 于 其 他 专 门 机 构 和 政 府 间 组 织 主 管 范 围 内 的 有 关 部 分 的 副 本 送 交 它 们 。

    4 . 委 员 会 可 请 各 专 门 机 构 和 联 合 国 其 他 机 构 以 及 政 府 间 组 织 和 其 他 有 关 机 关 就 本 公 约 所 涉 属 于 它 们 活 动 范 围 内 的 事 项 提 交 书 面 资 料 , 供 委 员 会 审 议 。

    5 . 委 员 会 应 邀 请 国 际 劳 工 局 指 定 代 表 以 谘 询 身 份 参 加 委 员 会 会 议 。

    6 . 委 员 会 可 邀 请 其 他 专 门 机 构 和 联 合 国 各 机 构 以 及 政 府 间 组 织 的 代 表 出 席 委 员 会 审 议 属 于 它 们 主 管 领 域 事 项 的 会 议 并 发 表 意 见 。

    7 . 委 员 会 应 向 联 合 国 大 会 就 本 公 约 的 执 行 情 况 提 出 年 度 报 告 , 其 中 载 有 它 本 身 根 据 特 别 是 审 查 缔 约 国 提 出 的 报 告 和 任 何 意 见 所 提 出 的 考 虑 和 建 议 。

    8 . 联 合 国 秘 书 长 应 将 委 员 会 的 年 度 报 告 递 送 本 公 约 缔 约 国 、 经 济 及 社 会 理 事 会 、 联 合 国 人 权 委 员 会 、 国 际 劳 工 总 局 总 干 事 和 其 他 有 关 组 织 。

第 7 5 条

    1 . 委 员 会 应 自 行 制 订 其 议 事 规 则 。

    2 . 委 员 会 应 选 出 其 主 席 团 成 员 , 任 期 两 年 。

    3 . 委 员 会 通 常 应 每 年 举 行 会 议 。

    4 . 委 员 会 会 议 一 般 应 在 联 合 国 总 部 举 行 。

第 7 6 条

    1 . 本 公 约 缔 约 国 可 在 任 何 时 候 根 据 本 条 规 定 宣 布 它 承 认 委 员 会 受 理 和 审 议 以 下 来 文 的 权 限 : 一 个 缔 约 国 指 称 另 一 个 缔 约 国 没 有 履 行 其 在 本 公 约 规 定 下 所 承 担 义 务 的 来 文 。 根 据 本 条 规 定 , 只 有 已 作 出 声 明 承 认 委 员 会 对 它 的 权 限 的 缔 约 国 所 提 出 的 来 文 , 方 可 予 以 受 理 和 审 议 。 委 员 会 不 得 受 理 涉 及 尚 未 作 出 这 种 声 明 的 缔 约 国 的 来 文 。 根 据 本 条 规 定 所 受 理 的 来 文 应 按 以 下 程 序 处 理 。

    ( a ) 如 本 公 约 一 个 缔 约 国 认 为 另 一 个 缔 约 国 没 有 履 行 其 在 本 公 约 规 定 下 所 承 担 的 义 务 , 可 用 书 面 函 件 将 此 事 项 提 请 该 缔 约 国 注 意 。 缔 约 国 也 可 将 此 事 项 通 知 委 员 会 。 受 函 国 在 收 到 函 件 三 个 月 内 , 应 给 予 送 函 国 一 个 书 面 解 释 或 任 何 其 他 说 明 以 澄 清 事 项 , 其 中 在 可 能 和 有 关 情 况 下 , 应 提 及 就 此 事 项 所 已 采 取 的 、 尚 待 采 取 的 或 者 已 经 有 的 国 内 程 序 和 补 救 措 施 ;

    ( b ) 在 受 函 国 收 到 初 次 函 件 后 六 个 月 内 , 就 此 事 项 如 果 未 能 有 令 双 方 满 意 的 调 整 , 任 何 一 方 应 有 权 向 委 员 会 和 向 对 方 发 出 通 知 , 将 此 事 项 向 委 员 会 提 出 ;

    ( c ) 遵 照 公 认 的 国 际 法 原 则 , 委 员 会 只 有 在 它 已 确 定 就 此 事 项 已 采 取 并 试 尽 一 切 可 能 的 国 内 补 救 办 法 之 后 , 才 应 处 理 提 交 给 它 的 事 项 。 但 在 委 员 会 认 为 补 救 办 法 的 施 行 发 生 不 当 稽 延 的 情 况 下 , 本 规 则 不 适 用 ;

    ( d ) 在 符 合 本 款 ( c ) 项 规 定 情 况 下 , 委 员 会 应 向 有 关 缔 约 国 提 供 斡 旋 , 以 期 在 尊 重 本 公 约 所 载 列 的 义 务 的 基 础 上 友 好 地 解 决 问 题 ;

    ( e ) 委 员 会 审 查 根 据 本 条 规 定 的 来 文 时 , 应 举 行 非 公 开 会 议 ;

    ( f ) 对 于 按 照 本 款 ( b ) 项 规 定 向 它 提 出 的 任 何 事 项 , 委 员 会 可 要 求 ( b ) 项 所 指 的 有 关 缔 约 国 提 供 任 何 有 关 资 料 ;

    ( g ) 本 款 ( b ) 项 所 指 的 有 关 缔 约 国 应 有 权 在 委 员 会 审 议 该 事 项 时 出 席 会 议 并 作 出 口 头 和 ( 或 ) 书 面 陈 述 ;

    ( h ) 委 员 会 应 在 收 到 根 据 本 款 ( b ) 项 提 出 的 通 知 后 十 二 个 月 内 提 出 报 告 :

    ( 一 ) 如 在 本 款 ( d ) 项 的 范 围 内 达 成 解 决 办 法 , 委 员 会 的 报 告 应 限 于 简 述 事 实 经 过 和 达 成 的 解 决 办 法 ;

    ( 二 ) 如 未 在 本 款 ( d ) 项 的 范 围 内 达 成 解 决 办 法 , 委 员 会 的 报 告 应 载 列 关 于 有 关 缔 约 国 之 间 问 题 的 相 关 事 实 。 报 告 应 附 有 有 关 缔 约 国 的 书 面 函 件 和 口 头 陈 述 的 记 录 。 委 员 会 还 可 仅 向 有 关 缔 约 国 传 达 它 或 许 认 为 与 它 们 之 间 问 题 有 关 的 任 何 意 见 。 任 何 情 形 下 , 报 告 都 应 送 交 有 关 缔 约 国 。

    2 . 本 条 规 定 应 在 本 公 约 十 个 缔 约 国 根 据 本 条 第 1 款 作 出 声 明 时 即 行 生 效 。 缔 约 国 应 将 这 种 声 明 交 存 联 合 国 秘 书 长 , 秘 书 长 应 将 副 本 分 送 其 他 缔 约 国 。 可 随 时 通 知 秘 书 长 撤 销 声 明 。 这 种 撤 销 不 应 影 响 对 根 据 本 条 已 分 送 来 文 所 载 任 何 事 项 的 审 议 ; 在 秘 书 长 收 到 撤 销 声 明 的 通 知 后 , 根 据 本 条 不 得 受 理 任 何 缔 约 国 的 其 他 来 文 , 除 非 有 关 缔 约 国 已 作 出 新 的 声 明 。

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