Hong Kong Human Rights Monitor Database

主目录

人权宪章
德黑兰宣言
自决权利
防止歧视
妇女权利
儿童权利
奴役
执法
新闻自由
结社自由
就业
婚姻
家庭
青年
社会福利
享受文化权
国籍及难民
战争
人道主义法律

� 返回本部份目录

社会福利、进步和发展

电脑个人数据档案的管理准则
联合国一九九０年十二月十四日第４５／９５号决议通过关于电脑个人数据档案管理的执行程序可由每一国家自行制订，但须尊重下述准则：
Ａ．关于国内立法中应予规定的最低保障限度措施的原则
１．合法与公正原则
个人资料不应以不公正或非法的手段加以收集或处理，也不应用于违背《联合国宪章》宗旨和原则的目的。
２．准确原则
负责编纂和负责保管档案的人有责任定期检查所记录的资料是否准确和恰当，确保所存资料尽量完整以避免出现疏漏性错误，并确保定期更新档案，或在使用档案资料对档案进行处理时予以更新。
３．目的明确原则
应具体说明建立档案的目的以及怎样使用档案来达到该目的。建档的目的应是正当的，建档目的确定后应作一些宣传，或请有关人员予以注意，以便能够嗣后确保：
（ａ）收集和记录的全部个人资料与所规定的目的相关和适宜：
（ｂ）未经有关人士同意不可使用或泄露上述个人资料来达到与规定不相符的目的；
（ｃ）保存个人资料的期限不得超过实现规定目的所需的期限。
４．有关个人查阅原则
任何人只要出示身分证件，均有权了解是否正在处理与他本人有关的资料，并有权获取这一资料，资料的格式应能使他看得懂，而且在提供这种资料时不应无故拖延或要求交纳费用；如资料中有非法的、不必要的或不确之处，本人应有权要求作适当的更正或删除；如将该资料告知他人，应将收件人通知本人。应规定在必要时由下述原则８指定的监督当局做补救工作。更正档案资料所需的费用由档案负责人承担。根据本原则所作的各项规定直应对人人适用，不论国籍或居住地点。
５．不歧视原则
除非原则６严格规定的例外情况，不应编纂有可能引起非法或任意歧视的资料，包括有关种族或民族血统、肤色、性生活、政治见解、宗教、哲学和其它信仰以及参加协会或工会的资料。
６．批准例外的权力
９．有在必须这样做方可保护国家安全、公共秩序、公共卫生或道德，以及尤其是保护（人道主义条款）所列的他人的权利和自由－－特别是受迫害者的权利和自由－－的情况下方可批准不实行原则１至４，但必须根据国内法律体制颁布专门说明例外情形的法律或相应规章，明文规定这种例外的限度并公布适当的保障措施。
关于禁止歧视的原则５的例外，除必须有为原则１－４的例外所规定的相同的保彰措施外，仅可在《国际人权宪章》和保护人权与防止歧视方面的其它有关文件规定的限度内予以批准。
７．安全原则
应采取适当措施保护档案，免受意外灭失或销毁等自然危险以及未经授权查阅资料或欺骗性滥用资料或感染电脑病毒等人为危险。
８．监督和惩罚
各国法律均应根据其国内法律体制指定负责监督以上原则的遵守情况的权力机构。该机构应保证持不偏不倚的立场，独立于负责处理或编纂资料的人员或机构，并具有技术能力。如发生违反贯彻上述原则的国家法律条款的情况，应考虑给予刑事或其他惩罚并采取适当的个别补救办法。
９．跨境资料流动
当涉及跨境资料流动的两个或两个以上国家的立法在保护隐私方面有类似的保障措施时，它们之间的资料流动应能象在每个有关国家领土内那样自由。如没有相应的保障措施，不可过分限制跨境资料流动，只有在需要保护隐私权时才可加以限制。
１０．适用范围
现有原则首先应适用于所有公共和私人电脑档案，这些原则经适当调整亦可适用于手记档案，但对此点不作硬性要求，也可做出特别规定，将所有或部分原则扩大适用于尤其是包含某些个人资料的私人档案，但对此亦不作硬性要求。
Ｂ．准则对政府国际组织所保存的个人资料档案的适用性本准则应适用于政府国际组织的个人资料档案，但须根据涉及人事管理方面的内部档案和涉及与该组织有联系的第三方的外部档案之间可能存在的差异作必要的调整。
每个组织都应指定具有法定职权的权力机构，监督这些准则的遵守情况。
人道主义条款：如果档案的目的是为了保护有关个人的人权和基本自由或人道主义援助，可具体规定对这些原则加以克减。
对于其总部协定不妨碍执行国家立法的政府国际组织和适用这一法律的非政府国际组织，国家立法中也应规定可对这些原则加以克减。