Hong Kong Human Rights Monitor Database

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社会福利、进步和发展

世界消灭饥饿和营养不良宣言
（ｋ）许多发展中国家，由于种种原因，还不能在任何时候都满足它们的粮食需要，因此必须紧急采取有效的国际行动，向它们提供援助，不附任何政治压力。
依照联合国大会第六届特别会议通过的建立一个新的国际经济秩序的宣言和行动纲领的目的和目标，世界粮食会议因此庄严宣告：
１．男女老幼人人都有不挨饿和不受营养不良之害的不可剥夺的权利，借以充分发展他们的身心能力。今日社会已经具有充分的资源、组织能力及技术，所以有能力达到这个目的。因此，消除饥饿是国际社会中所
有国家的共同责任，特别是发达国家及力能相助的其他国家的责任。
２．各国政府负有根本责任，来同心协力提高粮食生产，在各国之间及各国以内促成更公平、更有效的粮食分配。各国政府，对于易受害及低收入人群的长期营养不良的种种病患，应该立刻展开更大力的总攻击。为了保证所有人的适当营养，各国政府应在其经济－－社会及农业发展的通盘计划中制订适当的粮食和营养政策，要以现有及潜在粮食资源的正确估计为依据。在这方面应根据人奶的营养价值强调其重要性。
３．为经济社会发展制订和执行国家计划和方案时应注意粮食问题，并应突出这个问题的人道方面。
４．每个有关国家都负有责任，依照其主权判断及国内立法去消除粮食生产的种种障碍，对农业生产者给予适当的鼓励。要完成这些目标，首要之举是采取有效的社经改造措施，即土地、赋税、信贷和投资政策的
改革，以及农村体制的改组，例如在发展中国家中实行所有权条件的改革，生产和消费合作社的提倡，男女人力资源潜力的充分动员，以促进综合农村发展，同时还要动员小农、渔民及无地农工，借以达成所需要的粮食生产和就业指标。此外还必须承认许多国家内妇女在农业生产和农村经济中所起的重要作用，因此应保证妇女与男子平等享受适当的教育、推广的方案及财政设施。
５．海洋和内陆水利资源，作为粮食及经济繁荣的来源，现已取得了空前的重要性。因此应当采取行动来促进合理利用这些资源，最好是供人类直接享用，从而对满足全人类粮食需要作出贡献。
６．对于增加粮食生产的努力，必须辅以防止浪费各种粮食的措施。
７．为了推动发展中国家，特别是其中最不发达和受影响最严重国家的粮食生产，必须由发达国家及力能相助的其他国家紧急采取有效的国际措施，在双边及多边安排之下，向它们提供更大量的技术和财政援助，条件要宽厚，数量要足够满足它们的需要。这种援助不得附有与受援国的主权不符的条件。
８．所有国家，主要是高度工业化国家，应该促进粮食生产技术的进步，并作出一切努力，为了发展中国家的利益，促进粮食生产技术的转让、变通、应用和传播，并为此目的向发展中国家的政府和科学机关传播它们科技研究的成果，使它们能够促成持续的农业发展。
９．为保证用于或可用于粮食生产的自然资源的妥善养护，所有国家必须通力合作，以保全环境，包括海洋环境。
１０．所有的发达国家以及有能力的其他国家，应与发展中国家在技术上及财政上进行合作，来协助它们为了农业生产而扩展水土资源的努力，并保证以合理价格向它们迅速增加供应农业投入物，例如肥料和其他化学品、高品质种子、信贷和技术。在这方面，发展中国家彼此之间的合作亦甚重要。
１１．所有国家应当竭尽全力，斟酌情况调整它们的农业政策，把粮食生产列为优先事项，并在这方面认识到世界粮食问题与国际贸易之间的相互关系。发达国家在决定对于国内粮食生产的农田支持方案的态度时，应当尽可能考虑到出口粮食的发展中国家的利益，以免对它们的出口造成不利后果。
此外，所有国家应当合作共同订出有效步骤，在适当情况下通过国际安排，来处理稳定世界市场和促进公平的、有利的价格问题，用减低或取消对发展中国家有利益关系的产品所加的关税和非关税壁垒的办法来增加进入市场机会，使它们的出口收入大量增加，它们的出口多样化，并在多边贸易谈判中对它们适用《东京宣言》中所协议的包括非互惠和优厚待遇概念的各项原则。
１２．整个国际社会既负有共同责任，保证基本粮食随时随地都能通过适当的储备、包括紧急储备、得到充分供应，所有国家应当进行合作，通过下列途径，成立一个有效的世界粮食安全体制：
参加和支持全球粮农情报和早期警报系统的作业；
遵守世界粮食会议所核准提议的世界粮食安全国际约定的目标、政策和准则；
依照提议的世界粮食安全国际约定中的规定，在可能时指定存货或资金以应付国际紧急粮食需要，并订出协调和利用这类储备的国际准则；
合作提供粮食援助，以满足紧急需要和营养需要，同时通过发展计划来刺激农村就业。
所有援助国应接受和实施粮食援助抢先规划的概念，并应作出一切努力，提供商品及（或）财政援助，以保证获得足量的谷物和其他食物商品。
时间迫切，采取紧急而持久的行动十分重要。因此，粮食会议促请所有的人民个别地和通过他们的政府和非政府组织，表示出他们的意愿，共同努力，来消灭由来已久的饥饿灾祸。
世界粮食会议申明：
与会各国决心充分利用联合国系统，来执行本宣言及会议通过的其他决定。

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