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社 会 福 利 、进 步 和 发 展


社 会 进 步 和 发 展 宣 言

第 八 条

每 个 国 家 的 政 府 的 首 要 任 务 和 根 本 的 责 任 在 于 确 保 其 人 民 的 社 会 进 步 和 福 利 , 拟 定 作 为 全 面 发 展 规 划 的 一 部 分 的 各 种 社 会 发 展 措 施 , 鼓 励 、 调 整 或 集 结 全 国 的 力 量 以 达 此 目 的 , 以 及 引 导 社 会 结 构 中 的 必 要 的 改 变 。 在 拟 定 社 会 发 展 措 施 中 , 每 个 国 家 内 部 发 展 中 地 区 和 发 展 地 区 之 间 以 及 城 市 地 区 和 农 村 地 区 之 间 需 要 的 不 同 应 受 到 适 当 的 注 意 。

第 九 条

社 会 进 步 和 发 展 是 国 际 社 会 共 同 关 心 的 事 务 , 国 际 社 会 应 以 一 致 的 国 际 行 动 补 充 国 家 提 高 人 民 生 活 水 准 的 努 力 。 社 会 进 步 和 经 济 增 长 要 求 承 认 一 切 国 家 专 为 和 平 目 的 并 为 了 全 人 类 利 益 而 按 照 联 合 国 宪 章 的 宗 旨 和 原 则 探 查 、 保 护 、 使 用 和 开 发 在 国 家 管 辖 范 围 之 外 诸 如 外 层 空 间 、 海 床 、 洋 底 及 其 底 土 等 环 境 区 域 的 共 同 利 益 。

第 二 部 分

目 标

社 会 进 步 和 发 展 的 目 的 应 在 尊 重 与 符 合 人 权 和 基 本 自 由 的 条 件 下 , 通 过 下 述 主 要 目 标 的 实 现 , 不 断 地 提 高 所 有 社 会 成 员 的 物 质 和 精 神 生 活 水 准 :

第 十 条

( 甲 ) 在 一 切 职 业 阶 层 保 证 人 人 有 工 作 的 权 利 以 及 每 个 人 有 组 织 工

会 、 工 人 协 会 与 参 加 集 体 谈 判 的 权 利 ; 促 进 充 分 的 生 产 就 业 以 及 消 除 失 业 和 就 业 不 足 ; 为 一 切 人 建 立 公 平 和 有 利 的 工 作 条 件 , 包 括 改 善 卫 生 和 安 全 的 条 件 ; 保 证 不 加 任 何 歧 视 地 给 予 劳 动 以 公 正 的 报 酬 和 保 证 一 种 正 当 而 合 适 的 生 活 水 准 所 需 的 足 够 高 的 最 低 限 度 工 资 ; 保 护 消 费 者 ;

( 乙 ) 消 除 饥 饿 和 营 养 不 良 以 及 保 证 获 得 适 当 营 养 的 权 利 ;

( 丙 ) 消 除 贫 困 ; 保 证 不 断 地 改 进 生 活 水 平 和 给 以 公 平 的 收 入 分 配 ;

( 丁 ) 实 现 最 右 高 卫 生 标 准 , 对 全 体 居 民 提 供 健 康 保 护 , 如 果 可 能 则 免

费 提 供 ;

( 戊 ) 扫 除 文 盲 和 保 证 普 遍 获 得 文 化 、 初 级 免 费 义 务 教 育 和 各 级 免 费 教 育 的 权 利 ; 提 高 终 身 教 育 的 一 般 水 平 ;

( 己 ) 为 一 切 人 , 特 别 是 为 低 收 入 的 各 部 分 人 和 人 口 多 的 家 庭 提 供 足 够 的 住 房 和 杜 会 服 务 。

社 会 进 步 和 发 展 同 样 应 以 逐 步 实 现 下 述 主 要 目 标 为 目 的 :

第 十 一 条

( 甲 ) 提 供 全 面 的 社 会 保 障 计 划 和 社 会 福 利 事 业 , 为 所 有 因 疾 病 、 残 废 或 年 老 而 暂 时 或 永 久 不 能 谋 生 的 人 , 制 定 和 改 进 社 会 保 障 和 保 险 方 案 , 以 保 证 这 些 人 和 他 们 的 家 庭 与 家 属 维 持 适 当 的 生 活 水 准 ;

( 乙 ) 保 护 母 亲 和 儿 童 的 权 利 ; 关 心 儿 童 的 抚 育 和 健 康 ; 提 供 措 施 ,

保 护 子 女 的 健 康 和 福 利 , 特 别 是 在 怀 孕 期 及 其 子 女 在 幼 年 期 工 作 的 母 亲 和 其 收 入 是 家 庭 生 活 唯 一 来 源 的 母 亲 的 健 康 和 福 利 ; 对 妇 女 给 予 孕 产 假 和 补 助 , 并 不 使 其 失 业 和 在 工 资 方 面 受 到 损 失 ;

( 丙 ) 保 护 儿 童 、 老 年 人 和 残 废 人 的 权 利 并 保 证 他 们 的 福 利 ; 对 在 身 体 或 精 神 方 面 处 于 不 利 状 态 的 人 提 供 保 护 ;

( 丁 ) 以 正 义 与 和 平 和 各 国 人 民 之 间 相 互 尊 重 与 了 解 的 理 想 教 育 青 年 , 并 在 青 年 之 中 提 高 他 们 对 这 些 理 想 的 认 识 ; 促 使 青 年 充 分 参 加 国 家 发 展 的 活 动 ;

( 戊 ) 提 供 社 会 防 卫 措 施 并 消 除 导 致 犯 罪 和 违 法 行 为 , 特 别 是 导 致 青 少 年 犯 罪 的 条 件 ;

( 己 ) 保 证 使 一 切 个 人 在 不 受 任 何 歧 视 的 情 况 下 了 解 他 们 的 权 利 和 义 务 , 并 在 行 使 和 保 障 他 们 的 权 利 中 得 到 必 要 的 帮 助 。 社 会 进 步 和 发 展 应 进 一 步 以 完 成 下 述 主 要 目 标 为 目 的 :

第 十 二 条

( 甲 ) 为 迅 速 而 持 续 不 断 的 经 济 和 社 会 发 展 创 造 条 件 , 特 别 要 在 各 发 展 中 国 家 创 造 这 种 条 件 ; 改 变 国 际 经 济 关 系 , 即 采 取 新 的 和 有 效 的 国 际 合 作 方 法 , 在 国 际 合 作 中 应 以 机 会 均 等 为 各 国 的 特 有 的 权 利 , 一 如 它 在 一 个 国 家 内 部 是 个 人 的 特 有 的 权 利 那 样 ;

( 乙 ) 消 除 一 切 形 式 的 歧 视 与 剥 削 和 一 切 违 反 联 合 国 宪 章 的 宗 旨 和 原 则 的 其 他 习 惯 和 意 识 形 态 ;

( 丙 ) 消 除 一 切 形 式 的 外 国 经 济 剥 削 , 特 别 是 国 际 垄 断 组 织 所 进 行 的 那 种 经 济 剥 削 , 俾 使 每 个 国 家 的 人 民 能 够 充 分 享 受 其 本 国 资 源 的 利 益 。 社 会 进 步 和 发 展 最 后 应 以 实 现 下 述 主 要 目 标 为 目 的 :

第 十 三 条

( 甲 ) 由 发 达 国 家 和 发 展 中 国 家 公 平 地 分 享 科 学 和 技 术 的 进 步 , 以 及 为 了 人 类 社 会 中 社 会 方 面 发 展 的 利 益 而 不 断 地 增 进 科 学 和 技 术 的 利 用 ; 。

( 乙 ) 在 科 学 、 技 术 和 物 质 进 步 同 人 类 的 智 力 、 精 神 、 文 化 和 道 德 进 步 之 间 建 立 和 谐 的 平 衡 ;

( 丙 ) 保 护 和 改 善 人 类 环 境 。

第 三 部 分

方 法 和 手 段
根 据 本 宣 言 所 陈 述 的 原 则 , 社 会 进 步 和 发 展 的 各 项 目 标 的 实 现 , 要 求 以 国 内 和 国 际 的 行 动 来 动 员 必 要 的 资 源 , 并 须 特 别 注 意 下 述 的 方 法 和 手 段 :

第 十 四 条

( 甲 ) 对 社 会 进 步 和 发 展 进 行 规 划 , 作 为 平 衡 的 全 面 发 展 规 划 的 一 个 必 要 组 成 部 分 ;

( 乙 ) 在 必 要 时 建 立 为 制 定 和 实 行 社 会 政 策 和 计 划 所 需 的 国 内 制 度 , 并 由 有 关 各 国 考 虑 不 同 区 域 的 条 件 和 需 要 , 特 别 是 同 这 一 国 家 的 其 他 地 方 相 比 处 于 较 为 不 利 地 位 或 较 不 发 达 的 地 区 的 发 展 , 来 促 进 有 计 划 的 地 区 发 展 ;

( 丙 ) 促 进 基 本 的 和 实 用 的 社 会 研 究 , 特 别 是 应 用 于 社 会 发 展 计 划 的 规 划 与 执 行 的 国 际 比 较 研 究 。

第 十 五 条

( 甲 ) 采 取 措 施 , 保 证 由 社 会 的 一 切 成 员 有 效 地 适 当 参 加 国 家 经 济 和 社 会 发 展 的 规 划 和 计 划 的 拟 订 和 执 行 ;

( 乙 ) 采 取 措 施 , 运 用 诸 如 国 家 的 和 区 域 性 的 社 会 和 经 济 进 步 及 社 会 发 展 规 划 这 类 方 法 , 使 居 民 中 越 来 越 多 的 人 , 通 过 本 国 政 府 机 关 、 非 政 府 组 织 、 合 作 社 、 农 村 社 团 、 工 人 和 雇 主 组 织 以 及 妇 女 和 青 年 组 织 参 加 各 国 的 经 济 、 社 会 、 文 化 和 政 治 生 活 , 以 期 实 现 一 个 充 分 完 整 的 民 族 社 会 , 加 速 社 会 流 动 的 过 程 和 巩 固 民 主 制 度 ;

( 丙 ) 动 员 国 内 和 国 际 两 方 面 的 舆 论 以 支 持 社 会 进 步 和 发 展 的 原 则 和 目 标 ;

( 丁 ) 在 国 内 和 国 际 两 方 面 传 播 社 会 情 报 使 人 民 了 解 整 个 社 会 的 变 化 情 况 并 教 育 消 费 者 。

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