back to front mainbanner English Big5 Simplified Language Map
Search
主 目 录

人权宪章
德黑兰宣言
自决权利
防止歧视
妇女权利
儿童权利
奴役
执法
新闻自由
结社自由
就业
婚姻
家庭
青年
社会福利
享受文化权
国籍及难民
战争
人道主义法律


页 数 : 1 | 2 | 3 | 4 | 返 回 本 部 份 目 录

就 业


关 于 独 立 国 家 土 著 和 部 落 民 族 的 公 约

关 于 独 立 国 家 土 著 和 部 落 民 族 的 公 约
( 第 一 百 六 十 九 号 公 约 )

国 际 劳 工 组 织 大 会 第 七 十 六 届 会 议 于 一 九 八 九 年 六 月 二 十 七 日 通 过

生 效 : 于 1 9 9 1 年 9 月 5 日 生 效 。

国 际 劳 工 组 织 大 会 , 经 国 际 劳 工 局 理 事 会 召 集 , 于 1 9 8 9 年 6 月 7 日 在 日 内 瓦 举 行 第 七 十 六 届 会 议 , 注 意 到 1 9 5 7 年 土 著 和 部 落 人 口 公 约 和 建 议 书 中 所 包 括 的 国 际 标 准 , 回 顾 了 《 世 界 人 权 宣 言 》 、 《 经 济 、 社 会 、 文 化 权 利 国 际 公 约 》 、 《 公 民 权 利 和 政 治 权 利 国 际 公 约 》 以 及 有 关 消 除 歧 视 的 许 多 国 际 文 书 的 规 定 , 考 虑 到 自 1 9 5 7 年 以 来 国 际 法 律 方 面 所 取 得 的 进 展 , 以 及 世 界 各 地 区 土 著 和 部 落 民 族 目 前 的 发 展 状 况 , 使 得 宜 就 这 一 问 题 通 过 一 些 新 的 国 际 标 准 , 以 期 去 除 早 期 标 准 中 的 同 化 倾 向 , 认 识 到 这 些 民 族 希 望 在 其 所 居 住 国 家 的 结 构 之 内 , 自 主 管 理 本 民 族 各 类 机 构 、 生 活 方 式 和 经 济 发 展 , 以 及 保 持 并 发 扬 本 民 族 的 特 点 、 语 言 和 宗 教 的 愿 望 , 注 意 到 在 世 界 许 多 地 方 , 这 些 民 族 不 能 与 其 所 居 住 国 家 内 的 其 他 人 口 享 有 同 等 的 基 本 人 权 ; 并 注 意 到 他 们 的 法 律 、 价 值 观 念 、 习 俗 和 看 法 常 常 受 到 侵 蚀 , 提 请 注 意 土 著 和 部 落 民 族 对 人 类 文 化 的 多 样 化 , 对 人 类 社 会 的 和 谐 与 生 态 平 衡 , 以 及 对 国 际 合 作 和 相 互 理 解 所 作 出 的 明 显 贡 献 , 注 意 到 下 述 条 款 系 经 与 联 合 国 、 联 合 国 粮 食 及 农 业 组 织 、 联 合 国 教 育 、 科 学 及 文 化 组 织 、 世 界 卫 生 组 织 以 及 泛 美 印 第 安 人 协 会 在 适 当 级 别 上 和 在 其 各 自 领 域 中 共 同 合 作 制 订 的 , 并 且 为 了 推 进 和 保 证 这 些 条 款 得 以 实 施 , 各 方 拟 议 继 续 进 行 合 作 ,

兹 决 定 就 部 分 修 订 1 9 5 7 年 土 著 和 部 落 人 口 公 约 ( 第 1 0 7 号 ) - - 会 议 议 程 的 第 四 个 项 目 - - 通 过 若 干 建 议 , 并 确 定 这 些 建 议 应 采 用 一 个 国 际 公 约 的 形 式 , 修 订 1 9 5 7 年 的 土 著 和 部 落 人 口 公 约 ,

于 1 9 8 9 年 6 月 2 7 日 通 过 如 下 公 约 , 该 公 约 在 引 用 时 可 称 为 1 9 8 9 年 土 著 和 部 落 民 族 公 约 :

第 一 部 分   总 政 策

第 一 条

1 . 本 公 约 适 用 于 :

( a ) 独 立 国 家 的 部 落 民 族 , 其 社 会 、 文 化 和 经 济 状 况 使 他 们 有 别 于 其 国 家 社 会 的 其 他 群 体 , 他 们 的 地 位 系 全 部 或 部 分 地 由 他 们 本 身 的 习 俗 或 传 统 或 以 专 门 的 法 律 或 规 章 加 以 确 定 ;

( b ) 独 立 国 家 的 民 族 , 他 们 因 作 为 在 其 所 属 国 家 或 该 国 所 属 某 一 地 区 被 征 服 或 被 殖 民 化 时 , 或 在 其 目 前 的 国 界 被 确定 时 , 即 已 居 住 在 那 里 的 人 口 之 后 裔 而 被 视 为 士 著 , 并 且 无 论 其 法 律 地 位 如 何 , 他 们 仍 部 分 或 全 部 地 保 留 了 本 民 族 的 社 会 、 经 济 、 文 化 和 政 治 制 度 。

2 . 自 我 确 定 为 土 著 或 部 落 应 被 视 为 是 决 定 本 公 约 条 款 适 用 的 群 体 的 一 个 根 本 标 准 。

3 . 本 公 约 使 用 “ 民 族 ” 一 词 , 不 应 解 释 为 国 际 法 使 用 此 词 时 可 能 具 有 的 各 种 权 利 的 含 义 。

第 二 条

1 . 各 政 府 有 责 任 在 有 关 民 族 的 参 与 下 发 展 协 调 而 有 系 统 的 行 动 ,以 保 护 这 些 民 族 的 权 利 并 尊 重 其 作 为 - 个 民 族 的 完 整 性 。

2 . 此 类 行 动 应 包 括 如 下 措 施 , 以 便 :

( a ) 保 证 这 些 民 族 的 成 员 能 够 平 等 地 享 受 国 家 法 律 和 规 章 赋 予 该 国 人 口 中 的 其 他 成 员 的 权 利 与 机 会 ;

( b ) 在 尊 重 其 社 会 文 化 特 点 、 习 俗 与 传 统 以 及 他 们 的 制 度 的 同 时 , 促 进 这 些 民 族 的 社 会 、 经 济 和 文 化 权 利 的 充 分 实 现 ;

( c ) 以 符 合 其 愿 望 和 生 活 方 式 的 作 法 , 帮 助 有 关 民 族 的 成 员 消 除 土 著 与 国 家 社 会 中 其 他 成 员 之 间 可 能 存 在 的 社 会 经 济 差 距 。

第 三 条
1 . 土 著 和 部 落 民 族 应 不 受 障 碍 或 歧 视 地 享 有 充 分 的 人 权 和 各 项 基 本 自 由 。 公 约 条 款 应 无 区 别 地 适 用 于 这 些 民 族 的 男 女 成 员 。

2 . 不 得 以 任 何 形 式 的 武 力 或 强 制 手 段 侵 犯 有 关 民 族 的 人 权 和 基 本 自 由 , 包 括 本 公 约 所 载 明 的 权 利 。

第 四 条

1 . 应 酌 情 采 取 专 门 措 施 , 保 护 有 关 民 族 的 个 人 、 机 构 、 财 产 、 劳 动 、 文 化 和 环 境 。

2 . 此 种 专 门 措 施 之 采 取 不 得 违 背 有 关 民 族 自 由 表 达 的 意 愿 。

3 . 此 种 专 门 措 施 绝 不 应 妨 碍 有 关 民 族 不 受 歧 视 地 享 受 公 民 的 一 般 权 利 。

第 五 条

在 实 施 本 公 约 的 条 款 时 :

( a ) 应 承 认 并 保 护 这 些 民 族 的 社 会 、 文 化 、 宗 教 和 精 神 价 值 与 习 俗 , 并 应 适 当 考 虑 作 为 群 体 和 个 人 , 他 们 所 面 临 问 题 的 性 质 ; b ) 应 尊 重 这 些 民 族 的 价 值 准 则 、 习 俗 和 各 类 制 度 的 完 整 ;

( c ) 应 采 取 某 些 政 策 , 缓 解 这 些 民 族 在 面 临 新 的 生 活 和 工 作 条

件 时 经 历 的 各 种 困 难 ; 这 项 工 作 应 有 受 影 响 民 族 的 参 与 合 作 。

第 六 条

1 . 在 实 施 本 公 约 的 条 款 时 , 各 政 府 应 该 :

( a ) 当 考 虑 立 法 或 行 政 措 施 时 , 通 过 适 当 的 程 序 , 特 别 是 通 过 其 代 表 机 构 , 与 可 能 受 直 接 影 响 的 有 关 民 族 进 行 磋 商 ;

( b ) 确 立 各 种 途 径 , 以 使 这 些 民 族 可 以 自 由 地 , 至 少 是 与 人 口 中 其 他 部 分 人 同 等 地 参 与 各 级 负 责 制 订 与 其 有 关 的 政 策 和 计 划 的 选 举 机 构 以 及 行 政 和 其 他 机 构 的 决 策 ;

( c ) 确 立 各 种 途 径 , 使 他 们 充 分 发 展 本 民 族 的 机 构 并 发 挥 积 极 性 ; 在 适 当 的 情 况 下 , 应 为 此 提 供 必 要 资 金 。

2 . 在 实 施 公 约 的 过 程 中 , 应 以 真 诚 的 态 度 并 采 取 对 情 况 适 合 的 方 式 开 展 磋 商 , 以 就 拟 议 采 取 的 措 施 达 成 协 议 或 取 得 一 致 意 见 。

第 七 条

1 . 有 关 民 族 有 权 决 定 自 身 发 展 进 程 的 优 先 顺 序 , 因 为 这 将 影 响 到 他 们 的 生 活 、 信 仰 、 制 度 与 精 神 福 利 和 他 们 占 有 或 使 用 的 土 地 , 并 有 权 在可 能 的 范 围 内 对 其 经 济 、 社 会 和 文 化 发 展 行 使 管 理 。 此 外 , 他 们 还 应 参 与对 其 可 能 产 生 直 接 影 响 的 国 家 和 地 区 发 展 计 划 与 方 案 的 制 订 、 实 施 和 评价 。

2 . 在 有 关 民 族 的 参 与 及 合 作 下 , 改 善 他 们 生 活 和 工 作 条 件 以 及 提 高 他 们 的 健 康 和 教 育 水 平 应 作 为 他 们 所 居 住 地 区 全 面 经 济 发 展 计 划 的 首 要 目 标 。 为 发 展 这 些 地 区 所 实 施 的 特 殊 项 目 也 应 如 此 设 计 , 以 促 进 这 一 改 善 的 实 现 。

3 . 各 政 府 应 保 证 , 凡 适 宜 时 , 与 有 关 民 族 合 作 , 开 展 调 查 研 究 , 以 估 价 按 计 划 进 行 的 发 展 活 动 对 这 些 民 族 所 产 生 的 社 会 、 精 神 、 文 化 和 环 境 影 响 。 这 些 调 查 研 究 的 结 果 应 被 视 为 实 施 这 些 活 动 的 基 本 标 准 。

4 . 各 政 府 应 与 有 关 民 族 合 作 , 采 取 措 施 保 护 并 保 持 他 们 居 住 地 域 的 环 境 。

下 一 页