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奴 隸 制 、 奴 役 、 強 迫 勞 動 和 類 似 的 制 度 與 習 俗


聯 合 國 預 防 少 年 犯 罪 準 則 ( 利 雅 得 準 則 )

C . 社 區

3 2 . 社 區 應 制 訂 或 加 強 現 有 的 符 合 青 少 年 特 殊 需 要 , 適 應 他 們 的 問 題 、 興 趣 和 憂 慮 的 各 種 社 區 性 服 務 和 方 案 , 以 及 向 青 少 年 及 其 家 庭 提 供 適 當 的 輔 導 和 指 導 。

3 3 . 社 區 應 提 供 或 加 強 現 有 的 各 種 社 區 性 支 助 青 少 年 的 措 施 , 其 中 包 括 設 立 社 區 發 展 中 心 、 文 娛 活 動 設 施 和 服 務 , 以 解 決 面 臨 社 會 風 險 的 兒 童 的 特 殊 問 題 。 在 提 供 這 些 協 助 措 施 時 , 應 確 保 尊 重 個 人 的 權 利 。

3 4 . 對 已 無 法 留 在 家 或 無 家 可 歸 的 青 少 年 , 應 建 立 專 門 設 施 , 向 他 們 提 供 適 當 的 收 容 住 所 。

3 5 . 應 提 供 各 種 服 務 和 幫 助 措 施 , 解 決 青 少 年 步 人 成 年 期 所 經 歷 的 種 種 困 難 。 這 種 服 務 應 包 括 對 吸 毒 青 少 年 的 特 別 方 案 , 其 中 應 強 調 關 懷 、 輔 導 、 協 助 和 著 重 治 療 的 干 預 。

3 6 . 向 青 少 年 提 供 服 務 的 自 願 組 織 , 應 由 各 國 政 府 及 其 他 有 關 機 構 提 供 財 政 及 其 他 支 助 。

3 7 . 應 建 立 或 加 強 地 方 一 級 的 青 少 年 組 織 , 並 給 予 管 理 社 區 事 務 的 充 分 參 加 資 格 。 這 些 組 織 應 鼓 勵 青 少 年 舉 辦 集 體 性 和 自 願 性 的 項 目 , 尤 其 是 幫 助 那 些 需 要 協 助 的 青 少 年 的 項 目 。

3 8 . 政 府 機 構 應 負 起 特 別 責 任 , 向 無 家 可 歸 或 流 浪 街 頭 的 兒 童 提 供 必 要 的 服 務 ; 應 隨 時 向 青 少 年 提 供 當 地 設 施 、 住 所 、 就 業 及 其 他 幫 助 形 式 和 來 源 的 信 息 。

3 9 . 應 建 立 各 種 適 合 青 少 年 的 特 別 興 趣 的 文 娛 設 施 和 服 務 , 並 方 便 他 們 使 用 。

D . 大 眾 傳 播 媒 介

4 0 . 應 鼓 勵 大 眾 傳 播 媒 介 確 保 青 少 年 能 獲 得 本 國 和 國 際 的 各 種 信 息 和 資 料 。

4 1 . 應 鼓 勵 大 眾 傳 播 媒 介 表 現 青 少 年 對 社 會 的 積 極 貢 獻 。

4 2 . 應 鼓 勵 大 眾 傳 播 媒 介 向 社 會 上 青 少 年 提 供 關 於 現 有 的 服 務 、 設 施 和 機 會 等 方 面 的 信 息 。

4 3 . 應 促 使 一 般 的 大 眾 傳 播 媒 介 、 特 別 是 電 視 和 電 影 盡 量 減 少 對 色 情 、 毒 品 和 暴 力 行 為 的 描 繪 , 在 展 現 暴 力 和 剝 削 時 要 表 現 出 不 贊 成 的 態 度 , 特 別 是 兒 童 、 婦 女 和 人 與 人 的 關 係 要 避 免 卑 貶 、 污 辱 性 的 陳 現 , 提 倡 平 等 的 原 則 和 角 色 的 平 等 。

4 4 . 大 眾 傳 播 媒 介 在 播 放 有 關 青 少 年 吸 毒 酗 酒 的 消 息 時 , 應 意 識 到 自 身 的 廣 泛 社 會 作 用 、 責 任 和 影 響 。 應 通 過 平 衡 的 方 式 播 放 始 終 一 貫 的 信 息 , 發 揮 其 防 止 藥 物 濫 用 的 威 力 。 應 促 進 在 各 個 層 次 開 展 有 效 的 認 識 毒 品 的 宣 傳 。

五 、 社 會 政 策

4 5 . 政 府 機 構 應 把 幫 助 青 少 年 的 計 劃 和 方 案 放 在 高 度 優 先 地 位 , 並 應 撥 付 足 夠 資 金 及 其 他 資 源 , 以 有 效 地 提 供 服 務 、 設 施 和 配 備 人 員 , 進 行 適 當 醫 療 、 精 神 保 健 、 營 養 、 住 房 及 其 他 有 關 服 務 , 包 括 吸 毒 酗 酒 的 預 防 和 治 療 , 保 証 這 些 資 源 真 正 用 於 青 少 年 身 上 , 使 青 少 年 得 到 益 處 。

4 6 . 將 青 少 年 安 置 教 養 的 做 法 , 應 作 為 最 後 的 手 段 , 而 且 時 間 應 盡 可 能 短 , 應 把 他 們 的 最 大 利 益 放 在 最 重 要 的 位 置 。 應 嚴 格 規 定 允 許 採 取 此 種 正 規 干 預 的 標 準 , 並 且 一 般 只 限 下 述 幾 種 情 況 :

( a ) 孩 子 受 到 了 父 毋 或 監 護 人 的 傷 害 ;

( b ) 孩 子 受 到 了 父 母 或 監 護 人 的 性 侵 犯 或 身 體 上 、 精 神 上 的 虐 待 ;

( c ) 孩 子 受 到 了 父 母 或 監 護 人 的 疏 忽 、 遺 棄 或 剝 削 ;

( d ) 孩 子 因 父 母 或 監 護 人 的 行 為 而 遭 到 身 體 或 道 德 方 面 的 危 險 ;

( e ) 孩 子 的 行 為 表 現 對 其 有 嚴 重 的 身 心 危 險 , 如 採 取 非 安 置 教 養 辦 法 , 其 父 母 、 監 護 人 或 孩 子 本 身 , 或 任 何 社 區 服 務 , 均 無 法 應 付 此 種 危 險 。

4 7 . 政 府 機 構 應 向 青 少 年 提 供 機 會 , 使 其 可 繼 續 接 受 全 日 制 教 育 , 如 果 父 母 或 監 護 人 不 能 供 養 , 則 應 由 國 家 提 供 經 費 , 並 且 得 到 工 作 的 鍛 煉 。

4 8 . 防 止 違 法 不 端 行 為 的 方 案 應 以 可 靠 的 、 科 學 的 研 究 結 果 為 依 據 , 進 行 規 劃 和 制 定 , 並 應 定 期 監 測 、 評 價 和 作 出 相 應 的 調 整 。

4 9 . 應 向 專 業 界 和 一 般 公 眾 傳 播 關 於 何 種 行 為 或 情 況 顯 示 或 可 導 致 青 少 年 身 心 受 到 傷 害 、 損 害 、 虐 待 和 剝 削 的 科 學 知 識 。

5 0 . 參 與 各 種 計 劃 和 方 案 應 以 自 願 為 原 則 。 應 使 青 少 年 本 身 參 與 計 劃 和 方 案 的 規 劃 、 制 訂 和 執 行 。

5 1 . 各 國 政 府 應 在 刑 事 司 法 系 統 內 和 系 統 外 , 開 始 或 繼 續 探 討 、 制 訂 和 執 行 各 項 政 策 、 措 施 和 戰 略 , 以 防 止 對 青 少 年 的 和 影 響 到 青 少 年 的 家 庭 暴 力 , 並 確 保 家 庭 暴 力 的 受 害 者 得 到 公 正 待 遇 。

六 、 立 法 和 少 年 司 法 工 作

5 2 . 各 國 政 府 應 頒 佈 和 實 施 一 些 特 定 的 法 律 和 程 序 , 促 進 和 保 護 所 有 青 少 年 的 權 利 和 福 祉 。

5 3 . 應 頒 佈 和 實 施 防 止 傷 害 、 虐 待 、 剝 削 兒 童 和 青 少 年 以 及 利 用 他 們 進 行 犯 罪 活 動 的 法 規 。

5 4 . 不 應 使 兒 童 或 青 少 年 在 家 庭 、 學 校 或 任 何 其 他 機 構 內 受 到 粗 暴 或 污 辱 性 的 糾 正 或 懲 罰 措 施 的 對 待 。

5 5 . 應 制 訂 立 法 , 限 制 和 管 制 兒 童 和 青 少 年 獲 取 任 何 種 類 武 器 的 可 能 , 並 予 以 執 行 。

5 6 . 為 防 止 青 少 年 進 一 步 受 到 污 點 烙 印 、 傷 害 和 刑 事 罪 行 處 分 , 應 制 定 法 規 , 確 保 凡 成 年 人 所 做 不 視 為 違 法 或 不 受 刑 罰 的 行 為 , 如 為 青 少 年 所 做 , 也 不 視 為 違 法 且 不 受 刑 事 。

5 7 . 應 考 慮 設 立 一 個 監 察 處 或 類 似 的 獨 立 機 關 , 確 保 維 護 青 少 年 的 地 位 、 權 利 和 利 益 並 適 當 指 引 他 們 得 到 應 有 的 服 務 。 監 察 官 或 指 定 的 其 他 機 關 也 應 監 督 《 利 雅 得 準 則 》 、 《 北 京 規 則 》 和 《 保 護 被 剝 奪 自 由 少 年 規 則 》 的 執 行 情 況 。 監 察 官 或 其 他 機 關 應 定 期 出 版 一 份 關 於 執 行 這 些 文 書 的 進 展 情 況 和 在 執 行 過 程 中 所 遭 遇 困 難 的 報 告 。 還 應 建 立 推 動 兒 童 福 利 的 機 構 。

5 8 . 為 適 應 青 少 年 的 特 殊 需 要 , 應 培 訓 一 批 男 女 執 法 人 員 及 其 他 有 關 人 員 , 盡 可 能 地 使 他 們 熟 悉 和 利 用 各 種 方 案 和 指 引 辦 法 , 不 把 青 少 年 放 在 司 法 系 統 中 處 置 。

5 9 . 應 頒 佈 立 法 , 保 護 兒 童 和 青 少 年 免 受 吸 毒 和 販 毒 之 害 , 並 予 以 嚴 格 執 行 。

七 、 研 究 、 政 策 制 訂 和 協 調

6 0 . 應 作 出 努 力 並 建 立 適 當 機 制 , 以 促 進 各 經 濟 、 社 會 、 教 育 和 衛 生 機 構 和 服 務 、 司 法 系 統 、 青 少 年 、 社 區 和 發 展 機 構 及 其 他 有 關 機 構 之 間 開 展 多 學 科 和 部 門 內 的 協 調 和 配 合 。

6 1 . 應 加 強 在 國 家 、 區 域 和 國 際 各 級 交 流 通 過 執 行 項 目 、 方 案 、 實 踐 和 創 新 活 動 所 得 的 有 關 防 止 青 少 年 犯 罪 和 違 法 行 為 以 及 少 年 司 法 的 信 息 、 經 驗 和 專 門 知 識 。

6 2 . 應 進 一 步 發 展 和 加 強 包 括 開 業 者 、 專 家 和 決 策 者 在 內 的 關 於 防 止 少 年 犯 罪 和 違 法 行 為 以 及 少 年 司 法 的 區 域 和 國 際 合 作 。

6 3 . 關 於 某 些 實 際 問 題 和 政 策 性 問 題 、 特 別 是 培 訓 、 試 點 和 示 範 項 目 以 及 關 於 有 關 防 止 青 少 年 犯 罪 和 違 法 行 為 的 具 體 問 題 的 技 術 和 科 學 合 作 , 各 國 政 府 和 聯 合 國 系 統 及 其 他 有 關 部 門 應 給 予 強 有 力 的 支 持 。

6 4 . 應 鼓 勵 開 展 協 作 , 進 行 防 止 青 少 年 犯 罪 和 違 法 行 為 的 有 效 辦 法 的 科 學 研 究 , 並 將 研 究 結 果 廣 為 散 播 和 予 以 評 價 。

6 5 . 聯 合 國 各 有 關 機 關 、 研 究 所 、 機 構 和 部 門 應 就 有 關 兒 童 、 少 年 司 法 以 及 防 止 青 少 年 犯 罪 和 違 法 行 為 的 各 種 問 題 , 繼 續 進 行 密 切 的 合 作 與 協 調 。

6 6 . 根 據 本 《 準 則 》 , 聯 合 國 秘 書 處 應 與 有 關 機 構 合 作 , 在 進 行 研 究 、 科 學 協 作 、 提 出 政 策 選 擇 以 及 審 查 和 監 測 其 執 行 情 況 方 面 發 揮 積 極 的 作 用 , 並 應 作 為 取 得 有 關 防 止 違 法 不 端 行 為 有 效 辦 法 的 可 靠 信 息 的 來 源 。

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