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人 道 主 義 法 律


一 九 四 九 年 八 月 十 二 日 關 於 戰 時 保 護 平 民 之 日 內 瓦 公 約

第 二 部   居 民 之 一 般 保 護 以 防 戰 爭 之 若 干 影 響

第 十 三 條

本 公 約 第 二 部 之 規 定 , 涉 及 衝 突 各 國 之 全 部 人 民 , 尤 不 得 基 於 種 族 、 國 籍 、 宗 教 或 政 治 意 見 而 有 所 歧 視 , 各 規 定 之 目 的 在 於 減 輕 戰 爭 所 致 之 痛 苦 。

第 十 四 條

各 締 約 國 在 平 時 , 衝 突 各 方 在 戰 事 開 始 後 , 得 在 其 領 土 內 , 並 於 必 要 時 在 佔 領 地 內 , 設 立 醫 院 及 安 全 地 帶 與 處 所 , 加 以 適 當 的 組 織 , 使 能 保 護 傷 者 、 病 者 、 老 者 、 十 五 歲 以 下 兒 童 、 孕 婦 、 及 七 歲 以 下 兒 童 之 母 親 , 俾 免 受 戰 爭 影 響 。

在 戰 事 開 始 時 及 其 進 行 中 , 有 關 各 方 得 締 結 協 定 互 相 承 認 所 設 立 之 地 帶 與 處 所 。 各 該 國 得 為 此 目 的 實 施 本 公 約 所 附 協 定 草 案 之 規 定 , 連 同 其 所 認 為 必 要 之 修 改 。

為 便 於 醫 院 與 安 全 地 帶 及 處 所 之 設 立 及 承 認 , 應 請 保 護 國 及 紅 十 字 國 際 委 員 會 從 事 斡 旋 。

第 十 五 條

任 何 衝 突 之 一 方 , 得 直 接 或 通 過 一 中 立 國 或 人 道 主 義 組 織 , 向 其 敵 方 建 議 在 作 戰 區 域 內 設 立 中 立 化 地 帶 , 保 護 下 列 人 等 免 受 戰 爭 之 影 響 , 不 加 歧 視 :

( 甲 ) 傷 、 病 戰 鬥 員 或 非 戰 鬥 員 ;

( 乙 ) 不 參 加 戰 事 及 雖 居 住 在 該 地 帶 內 而 不 從 事 軍 事 性 工 作 之 平 民 。

如 有 關 各 國 對 於 擬 議 之 中 立 化 地 帶 之 地 理 位 置 、 管 理 、 食 物 供 給 及 監 督 均 予 同 意 , 應 由 衝 突 各 方 之 代 表 簽 定 一 書 面 協 定 , 該 協 定 應 規 定 該 地 帶 之 中 立 化 之 開 始 及 期 限 。

第 十 六 條

傷 者 、 病 者 、 弱 者 以 及 孕 婦 應 為 特 別 保 護 與 尊 重 之 對 象 。

在 軍 事 的 考 慮 許 可 時 , 衝 突 各 方 對 於 尋 覓 死 者 、 傷 者 , 協 助 遇 船 難 者 及 其 他 冒 嚴 重 危 險 之 人 , 及 保 護 彼 等 免 遭 搶 劫 及 虐 待 所 採 取 之 各 項 步 驟 應 予 以 便 利 。

第 十 七 條

衝 突 各 方 應 盡 力 締 結 局 部 協 定 以 便 將 被 包 圍 地 區 內 之 傷 者 、 病 者 、 弱 者 、 老 者 、 幼 童 及 產 婦 撤 出 , 及 使 送 往 該 地 區 之 一 切 宗 教 之 牧 師 、 醫 務 人 員 、 醫 療 設 備 得 以 通 過 。

第 十 八 條

凡 為 照 顧 傷 者 、 病 者 、 弱 者 及 產 婦 而 組 織 之 民 用 醫 院 , 在 任 何 環 境 下 , 不 得 為 攻 擊 之 目 標 , 而 應 隨 時 受 衝 突 各 方 之 尊 重 與 保 護 。

衝 突 各 方 之 國 家 , 對 所 有 民 用 醫 院 應 發 給 証 書 , 証 明 各 該 醫 院 係 民 用 醫 院 且 其 所 佔 用 之 建 築 物 並 未 作 依 第 十 九 條 應 剝 奪 其 保 護 之 任 何 用 途 。

各 民 用 醫 院 均 應 標 以 一 九 四 九 年 八 月 十 二 日 改 善 戰 地 武 裝 部 隊 傷 者 病 者 境 遇 之 日 內 瓦 公 約 第 三 十 八 條 所 規 定 之 標 誌 , 惟 須 經 各 該 國 認 可 。

在 軍 事 的 考 慮 許 可 之 限 度 內 , 衝 突 各 方 應 採 取 必 要 步 驟 , 使 標 明 民 用 醫 院 之 特 殊 標 誌 能 為 敵 方 陸 、 空 及 海 軍 清 晰 望 見 , 以 避 免 任 何 敵 對 行 動 之 可 能 。

鑒 於 醫 院 臨 近 軍 事 目 標 不 免 遭 受 危 險 , 故 建 議 上 述 醫 院 之 位 置 應 盡 量 遠 離 該 項 目 標 。

第 十 九 條

民 用 醫 院 應 得 之 保 護 不 得 停 止 , 除 非 此 項 醫 院 越 出 其 人 道 主 義 任 務 之 外 , 用 以 從 事 有 害 於 敵 方 之 行 為 。 惟 如 經 給 予 相 當 警 告 , 並 按 個 別 情 形 規 定 合 理 時 限 而 警 告 仍 被 忽 視 時 , 始 得 停 止 保 護 。

如 有 武 裝 部 隊 傷 病 人 員 在 前 項 醫 院 療 養 , 或 由 該 項 戰 鬥 員 卸 下 之 小 型 武 器 及 彈 藥 尚 未 繳 交 主 管 機 關 之 事 實 , 不 得 視 為 有 害 敵 方 之 行 動 。

第 二 十 條

經 常 專 門 從 事 民 用 醫 院 工 作 及 管 理 之 人 , 包 括 從 事 搜 尋 、 移 送 、 運 輸 與 照 顧 傷 病 平 民 、 弱 者 及 產 婦 之 人 員 , 均 應 受 尊 重 與 保 護 。

上 述 人 員 在 佔 領 地 及 軍 事 行 動 地 帶 內 執 行 任 務 時 , 應 有 証 明 其 地 位 之 身 份 証 , 上 貼 本 人 像 片 , 並 軋 有 負 責 當 局 之 鋼 印 , 並 應 有 在 左 臂 佩 帶 加 蓋 印 章 之 防 水 臂 章 , 以 資 識 別 。 此 項 臂 章 應 由 國 家 頒 發 , 並 須 有 一 九 四 九 年 八 月 十 二 日 改 善 戰 地 武 裝 部 隊 傷 者 病 者 境 遇 之 日 內 瓦 公 約 第 三 十 八 條 所 規 定 之 標 誌 。

其 他 從 事 民 用 醫 院 工 作 及 管 理 之 人 員 , 若 擔 任 此 類 任 務 時 , 應 受 尊 重 與 保 護 , 並 按 照 本 條 所 規 定 之 條 件 , 佩 帶 臂 章 。 彼 等 之 身 份 証 上 應 注 明 其 擔 任 之 任 務 。

各 醫 院 之 管 理 當 局 應 隨 時 備 有 上 述 各 項 工 作 人 員 之 最 近 名 單 , 以 供 本 國 或 佔 領 國 主 管 當 局 之 用 。

第 二 十 一 條

凡 運 送 傷 病 平 民 、 弱 者 、 產 婦 之 陸 地 運 輸 車 隊 , 陸 地 醫 院 列 車 或 海 上 之 特 備 船 隻 , 均 應 與 第 十 八 條 所 規 定 之 醫 院 受 同 樣 之 尊 重 與 保 護 , 此 項 車 船 , 經 各 該 國 同 意 後 , 應 標 以 一 九 四 九 年 八 月 十 二 日 改 善 戰 地 武 裝 部 隊 傷 者 病 者 境 遇 之 日 內 瓦 公 約 第 三 十 八 條 所 規 定 之 特 殊 標 誌 。

第 二 十 二 條

凡 專 為 移 送 傷 病 平 民 、 弱 者 、 產 婦 或 運 輸 醫 務 人 員 、 醫 療 設 備 之 飛 機 , 在 有 關 衝 突 各 方 所 特 別 約 定 之 高 度 、 時 間 、 航 線 飛 行 時 , 應 不 受 攻 擊 而 予 以 尊 重 。

此 項 飛 機 得 標 以 一 九 四 九 年 八 月 十 二 日 改 善 戰 地 武 裝 部 隊 傷 者 病 者 境 遇 之 日 內 瓦 公 約 第 三 十 八 條 所 規 定 之 特 殊 標 誌 。

除 非 另 有 協 定 , 飛 越 敵 方 領 土 或 敵 人 佔 領 地 均 所 禁 止 。

此 項 飛 機 應 服 從 降 落 命 令 。 如 被 令 降 落 , 而 需 要 檢 查 時 , 則 經 過 檢 查 後 , 該 機 載 其 乘 員 得 繼 續 飛 行 。

第 二 十 三 條

各 締 約 國 對 於 純 為 另 一 締 約 國 平 民 使 用 之 醫 療 與 醫 院 供 應 品 , 或 宗 教 禮 拜 所 需 物 品 之 一 切 裝 運 物 資 , 均 應 許 其 自 由 通 過 , 即 使 該 另 一 締 約 國 為 其 敵 國 。 對 於 供 十 五 歲 以 下 兒 童 、 孕 婦 與 產 婦 使 用 之 主 要 食 物 、 衣 服 及 滋 補 劑 之 裝 運 , 亦 應 同 樣 許 其 自 由 通 過 。

締 約 國 允 許 上 款 所 述 裝 運 物 資 之 自 由 通 過 之 義 務 , 以 該 國 深 信 並 無 嚴 重 理 由 足 以 引 起 下 列 之 恐 懼 為 條 件 :

( 甲 ) 該 項 裝 運 物 資 可 自 其 目 的 地 改 運 他 處 ;

( 乙 ) 管 制 可 能 無 效 , 或

( 丙 ) 由 於 上 述 各 項 物 資 代 替 當 由 敵 方 供 給 或 生 產 之 物 品 , 或 使 生 產 此 類 物 品 所 需 之 材 料 , 工 作 或 設 備 得 以 騰 出 , 而 可 能 予 敵 方 軍 事 努 力 或 經 濟 以 確 定 之 利 益 。

凡 允 許 本 條 第 一 款 所 述 裝 運 物 資 通 過 之 國 家 , 得 要 求 在 該 項 物 資 分 發 於 受 惠 人 時 , 應 以 由 保 護 國 就 地 監 督 為 允 許 之 條 件 。

上 述 裝 運 物 資 應 盡 速 轉 送 , 而 允 許 此 等 物 資 自 由 通 過 之 國 家 應 有 權 規 定 准 許 該 項 通 過 之 技 術 方 面 的 辦 法 。

第 二 十 四 條

衝 突 各 方 應 採 取 必 要 措 施 , 俾 十 五 歲 以 下 兒 童 因 受 戰 爭 影 響 成 為 孤 兒 或 與 家 庭 分 離 者 , 不 致 無 人 照 管 , 並 使 彼 等 之 扶 養 , 宗 教 與 教 育 之 進 行 , 在 一 切 情 形 下 均 獲 便 利 。 彼 等 之 教 育 , 應 盡 可 能 委 托 於 具 有 相 似 的 文 化 傳 統 之 人 。

衝 突 各 方 應 便 利 衝 突 期 間 此 種 兒 童 收 容 於 中 立 國 , 此 事 應 經 保 護 國 - - 如 其 有 保 護 國 - - 之 同 意 , 並 有 遵 守 第 一 款 所 述 原 則 之 適 當 保 証 。

衝 突 各 方 並 應 盡 力 設 法 使 十 二 歲 以 下 兒 童 均 佩 帶 身 份 牌 , 或 用 其 他 方 式 , 以 資 識 別 。

第 二 十 五 條

衝 突 各 方 之 領 土 內 或 其 佔 領 地 內 所 有 人 們 , 應 能 將 純 屬 個 人 性 質 的 消 息 通 知 其 在 任 何 地 方 之 家 人 , 並 接 獲 其 家 人 之 此 類 消 息 。 此 項 通 訊 應 迅 速 傳 遞 , 不 得 有 不 當 之 遲 延 。

如 由 於 環 境 影 響 , 難 於 或 不 可 能 由 普 通 郵 政 互 遞 家 庭 信 件 時 , 有 關 衝 突 各 方 應 向 中 立 媒 介 接 洽 , 如 第 一 百 四 十 條 所 規 定 之 中 央 事 務 所 , 並 與 之 商 定 如 何 在 可 能 最 好 的 情 況 下 保 証 其 義 務 之 履 行 , 尤 應 取 得 各 國 紅 十 字 ( 紅 新 月 、 紅 獅 與 日 ) 會 之 合 作 。

如 衝 突 各 方 認 為 有 限 制 家 庭 通 訊 之 必 要 , 該 項 限 制 只 應 限 於 能 容 任 擇 二 十 五 字 之 標 準 信 紙 之 強 制 使 用 , 及 將 寄 發 此 項 格 式 之 信 件 每 月 限 為 一 份 。

第 二 十 六 條

衝 突 各 方 對 於 因 戰 爭 致 與 家 庭 離 散 之 人 所 為 之 調 查 , 以 期 在 可 能 時 與 其 家 庭 重 新 聯 繫 或 團 聚 者 , 應 給 予 便 利 。 衝 突 各 方 尤 應 鼓 勵 從 事 此 項 任 務 之 組 織 之 工 作 , 但 須 此 項 組 織 能 為 其 所 接 受 並 遵 照 其 安 全 規 則 。

第 三 部   被 保 護 人 之 地 位 與 待 遇

第 一 編   對 於 衝 突 各 方 之 領 土 及 佔 領 地 之 共 同 規 定

第 二 十 七 條

被 保 護 人 之 人 身 、 榮 譽 、 家 庭 權 利 、 宗 教 信 仰 與 儀 式 、 風 俗 與 習 慣 , 在 一 切 情 形 下 均 應 予 以 尊 重 。 無 論 何 時 , 被 保 護 人 均 須 受 人 道 待 遇 , 並 應 受 保 護 , 特 別 使 其 免 受 一 切 暴 行 , 或 暴 行 的 威 脅 及 侮 辱 與 公 眾 好 奇 心 的 煩 擾 。

婦 女 應 受 特 別 保 護 以 免 其 榮 譽 受 辱 , 尤 須 防 止 強 奸 、 強 迫 為 娼 或 任 何 形 式 的 非 禮 之 侵 犯 。

衝 突 各 方 對 在 其 權 力 下 之 被 保 護 人 , 在 不 妨 有 關 其 健 康 狀 況 、 年 齡 、 性 別 之 各 項 規 定 之 條 件 下 , 應 同 樣 待 遇 之 , 尤 不 得 基 於 種 族 、 宗 教 或 政 治 意 見 而 有 所 歧 視 。 但 衝 突 各 方 對 被 保 護 人 得 採 取 由 於 戰 爭 而 有 必 要 之 管 制 及 安 全 之 措 施 。

第 二 十 八 條

對 於 被 保 護 人 不 得 利 用 其 安 置 於 某 點 或 某 地 區 以 便 該 處 免 受 軍 事 攻 擊 。

第 二 十 九 條

在 衝 突 一 方 對 於 權 力 下 之 被 保 護 人 所 受 該 國 人 員 之 待 遇 , 該 國 均 應 負 責 , 不 論 此 項 人 員 所 負 之 個 人 責 任 如 何 。

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