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社 會 福 利 、進 步 和 發 展


保 護 所 有 移 徙 工 人 及 其 家 庭 成 員

第 6 0 條

    本 公 約 第 2 條 第 2 款 ( e ) 項 界 定 的 行 旅 工 人 , 應 享 有 第 四 部 分 所 規 定 由 於 他 們 身 在 就 業 國 並 在 其 境 內 工 作 而 可 給 予 他 們 並 符 合 在 該 國 作 為 行 旅 工 人 的 身 份 的 權 利 。

第 6 1 條

    1 . 本 公 約 第 2 條 第 2 款 ( f ) 項 界 定 的 項 目 工 人 及 其 家 庭 成 員 , 應 享 有 第 四 部 分 所 規 定 的 各 項 權 利 , 但 以 下 條 款 的 規 定 除 外 : 第 4 3 條 第 1 款 ( b ) 項 和 ( c ) 項 、 有 關 公 共 住 宅 計 劃 的 第 4 3 條 第 1 款 ( d ) 項 、 第 4 5 條 第 1 款

( b ) 項 和 第 5 2 至 5 5 條 。

    2 . 某 一 項 目 工 人 如 聲 稱 其 僱 主 違 反 了 工 作 合 同 上 的 條 件 , 應 有 權 按

照 本 公 約 第 1 8 條 第 1 款 的 規 定 , 向 對 該 名 僱 主 具 有 管 轄 權 的 國 家 主 管 當 局 提 出 申 訴 。

    3 . 有 關 締 約 國 依 照 其 現 行 雙 邊 或 多 邊 協 定 的 規 定 , 應 致 力 使 項 目 工 人 在 從 事 項 目 工 作 期 間 仍 受 原 籍 國 或 慣 常 居 住 國 社 會 保 障 制 度 的 充 分 保 護 。 有 關 締 約 國 應 採 取 適 當 措 施 , 以 避 免 在 這 方 面 權 利 受 到 任 何 否 定 或 要 重 覆 繳 款 。

    4 . 在 不 損 及 本 公 約 第 4 7 條 規 定 以 及 有 關 雙 邊 或 多 邊 協 定 的 情 況 下 , 有 關 締 約 國 應 允 許 項 目 工 人 的 工 資 在 其 原 籍 國 或 慣 常 居 住 國 給 付 。

                   

第 6 2 條

    1 . 本 公 約 第 2 條 第 2 款 ( g ) 項 界 定 的 特 定 聘 用 工 人 , 應 享 有 第 四 部 分 所 規 定 的 各 項 權 利 , 但 以 下 條 款 的 規 定 除 外 : 第 4 3 條 第 1 款 ( b ) 項 和

( c ) 項 、 有 關 公 共 住 宅 計 劃 的 第 4 3 條 第 1 款 ( d ) 項 、 第 5 2 條 和 第 5 4 條 第 1 款 ( d ) 。

    2 . 特 定 聘 用 工 人 的 家 庭 成 員 應 享 有 本 公 約 第 四 部 分 有 關 移 徙 工 人 家 庭 成 員 的 權 利 , 但 第 5 3 條 的 規 定 除 外 。

第 6 3 條

    1 . 公 約 第 2 條 第 2 款 ( h ) 項 界 定 的 自 營 職 業 工 人 , 應 享 有 第 四 部 分 所 規 定 的 各 項 權 利 , 但 只 適 用 於 持 有 僱 用 合 同 的 工 人 的 權 利 除 外 。

    2 . 在 不 損 及 本 公 約 第 5 2 和 7 9 條 的 情 況 下 , 自 營 職 業 工 人 結 束 經 濟 活 動 本 身 並 不 表 示 對 其 本 人 或 其 家 庭 成 員 在 就 業 國 內 逗 留 或 從 事 有 報 酬 活 動 許 可 的 撤 消 , 但 明 確 規 定 居 住 許 可 取 決 於 接 納 他 們 入 境 從 事 具 體 有 報 酬 活 動 的 情 況 除 外 。

第 六 部 分 增 進 工 人 及 其 家 庭 成 員 國 際 移 徙 的 合 理 、 公 平 、 人 道 和 合 法 條 件

第 6 4 條

    1 . 在 不 損 及 本 公 約 第 7 9 條 的 情 況 下 , 有 關 締 約 國 應 酌 情 進 行 協 商 與 合 作 , 以 期 增 進 工 人 及 其 家 庭 成 員 國 際 移 徙 的 合 理 、 公 平 和 人 道 條 件 。

    2 . 在 這 方 面 , 不 僅 應 適 當 顧 及 勞 力 需 求 和 資 源 , 還 應 顧 到 所 涉 移 徙 工 人 及 其 家 庭 成 員 的 社 會 、 經 濟 、 文 化 及 其 他 需 要 以 及 這 種 移 徙 對 有 關 社 會 造 成 的 後 果 。

第 6 5 條

    1 . 締 約 國 應 設 有 適 當 機 構 來 處 理 有 關 工 人 及 其 家 庭 成 員 的 國 際 移 徙 問 題 。 除 其 他 外 , 這 種 機 構 的 職 務 應 包 括 :

    ( a ) 制 訂 和 執 行 關 於 這 種 移 徙 的 政 策 ;

    ( b ) 同 涉 及 這 種 移 徙 的 其 他 締 約 國 的 主 管 當 局 交 換 資 料 , 進 行 協 與 合 作 ;

    ( c ) 提 供 關 於 有 關 移 徙 和 就 業 的 政 策 、 法 律 和 規 章 、 關 於 同 其 他 國 家 就 移 徙 締 結 的 協 定 和 關 於 其 他 有 關 事 項 的 適 當 資 料 , 特 別 是 向 僱 主 、 工 人 和 他 們 的 組 織 提 供 這 種 資 料 ;

    ( d ) 向 移 徙 工 人 及 其 家 庭 成 員 提 供 關 於 離 境 、 旅 行 、 到 達 、 逗 留 、 從 事 有 報 酬 活 動 、 出 境 和 返 回 所 需 的 許 可 、 正 規 手 續 和 安 排 的 資 料 , 以 及 關 於 在 就 業 國 內 工 作 和 生 活 的 條 件 和 關 於 關 稅 、 貨 幣 、 稅 款 和 其 他 有 關 法 律 和 規 章 的 資 料 , 並 給 予 這 些 方 面 的 適 當 協 助 。

    2 . 締 約 國 應 酌 情 便 利 提 供 滿 足 移 徙 工 人 及 其 家 庭 成 員 的 社 會 、 文 化 和 其 他 需 要 所 必 需 的 適 當 領 事 服 務 和 其 他 服 務 。

第 6 6 條

    1 . 在 符 合 本 條 第 2 款 的 規 定 下 , 進 行 活 動 以 招 募 工 人 在 另 一 國 就 業 的 權 利 應 限 於 :

    ( a ) 進 行 這 種 活 動 的 所 在 國 的 公 共 機 構 或 機 關 ;

    ( b ) 根 據 有 關 國 家 間 的 協 定 , 就 業 國 的 公 共 機 構 或 機 關 ;

    ( c ) 按 雙 邊 或 多 邊 協 定 設 立 的 機 關 。

    2 . 如 經 有 關 締 約 國 按 照 本 國 立 法 和 慣 例 可 能 設 立 的 公 共 當 局 授 權 、

核 可 和 監 督 , 機 構 、 未 來 僱 主 或 代 表 它 們 的 人 員 也 可 被 允 許 進 行 這 種 活

動 。

第 6 7 條

    1 . 有 關 締 約 國 應 酌 情 合 作 採 取 措 施 , 使 移 徙 工 人 及 其 家 庭 成 員 在 決 定 返 回 或 在 居 住 許 可 或 工 作 許 可 滿 期 時 或 在 其 在 就 業 國 身 份 不 正 常 時 , 有 秩 序 地 返 回 其 原 籍 國 。

    2 . 關 於 身 份 正 常 的 移 徙 工 人 及 其 家 庭 成 員 , 有 關 締 約 國 應 根 據 這 些 國 家 共 同 議 定 的 條 件 酌 情 進 行 合 作 , 為 他 們 重 新 定 居 創 造 適 當 的 經 濟 條 件 , 並 便 利 他 們 在 原 籍 國 在 社 會 和 文 化 方 面 的 持 久 重 新 融 合 。

第 6 8 條

    1 . 締 約 國 、 包 括 過 境 國 在 內 , 應 進 行 協 作 , 以 期 防 止 和 杜 絕 身 份 不 正 常 的 移 徒 工 人 非 法 或 秘 密 移 動 和 就 業 。 有 關 各 國 管 轄 範 圍 內 為 此 目 的 採 取 的 措 施 應 包 括 :

    ( a ) 制 止 散 播 有 關 移 民 出 境 和 入 境 的 錯 誤 資 料 的 適 當 措 施 ;

    ( b ) 偵 查 和 杜 絕 移 徙 工 人 及 其 家 庭 成 員 的 非 法 或 秘 密 移 動 , 並 對 組 織 、 辦 理 或 協 助 組 織 或 辦 理 這 種 移 動 的 個 人 、 團 體 或 實 體 加 以 有 效 制 裁 的 措 施 ;

    ( c ) 對 於 對 身 份 不 正 常 的 移 徙 工 人 或 其 家 庭 成 員 使 用 暴 力 、 威 脅 或 恫 嚇 的 個 人 、 團 體 或 實 體 加 以 有 效 制 裁 的 措 施 。

    2 . 就 業 國 應 採 取 杜 絕 其 境 內 身 份 不 正 常 的 移 徙 工 人 的 就 業 的 一 切 適 當 和 有 效 措 施 , 包 括 適 當 時 對 僱 用 此 類 工 人 的 僱 主 加 以 制 裁 。 這 些 措 施 不 得 損 害 移 徙 工 人 由 於 受 僱 對 其 僱 主 而 言 的 權 利 。

第 6 9 條

1 . 締 約 國 遇 其 境 內 有 身 份 不 正 常 的 移 徙 工 人 及 其 家 庭 成 員 時 , 應 採 取 適 當 措 施 確 保 這 種 情 況 不 會 繼 續 下 去 。

    2 . 有 關 締 約 國 在 考 慮 按 照 適 用 的 國 家 立 法 和 雙 邊 或 多 邊 協 定 使 這 類 人 的 身 份 正 常 化 的 可 能 性 時 , 應 適 當 顧 及 他 們 在 就 業 國 入 境 時 的 情 況 、 他 們 逗 留 的 時 間 長 短 及 其 他 有 關 的 考 慮 , 特 別 是 有 關 其 家 庭 狀 況 的 考 慮 。

第 7 0 條

工 人 及 其 家 庭 成 員 的 工 作 和 生 活 條 件 符 合 強 健 、 安 全 、 衛 生 的 標 準 和 人 的 尊 嚴 的 原 則 。

第 7 1 條

    1 . 締 約 國 應 在 必 要 時 提 供 便 利 , 將 死 亡 移 徙 工 人 或 死 亡 家 庭 成 員 的 遺 體 運 回 原 籍 國 。

    2 . 關 於 涉 及 某 一 移 徙 工 人 或 其 一 家 庭 成 員 的 死 亡 賠 償 問 題 , 締 約 國 應 酌 情 協 助 當 事 人 及 時 解 決 問 題 。 這 些 問 題 的 解 決 應 按 照 本 公 約 的 規 定 和 任 何 有 關 的 雙 邊 或 多 邊 協 定 , 根 據 適 用 的 國 家 法 律 進 行 。

第 七 部 分 公 約 的 適 用

第 7 2 條

    1 . ( a ) 為 審 查 本 公 約 適 用 情 況 的 目 的 , 應 設 立 保 護 所 有 移 徙 工 人 及 其 家 庭 成 員 權 利 委 員 會 ( 以 下 簡 稱 “ 委 員 會 ” ) ;

    ( b ) 委 員 會 在 本 公 約 開 始 生 效 時 應 由 十 名 專 家 組 成 , 在 本 公 約 對 第 四 十 一 個 締 約 國 生 效 之 後 由 十 四 名 專 家 組 成 , 這 些 專 家 應 是 德 高 望 重 、 公 正 不 偏 且 在 本 公 約 所 涉 領 域 具 有 公 認 能 力 的 。

    2 . ( a ) 委 員 會 的 成 員 應 由 締 約 國 從 締 約 國 提 名 的 人 員 名 單 中 以 無 記 名 投 票 方 式 選 出 , 同 時 應 適 當 考 慮 到 公 平 地 域 分 配 、 包 括 原 籍 國 和 就 業 國 , 以 及 考 慮 到 各 主 要 法 系 的 代 表 性 。 每 一 締 約 國 可 從 其 本 國 國 民 中 提 名 一 人 ;

    ( b ) 成 員 應 以 個 人 資 格 當 選 和 任 職 。

    3 . 第 一 次 選 舉 應 在 本 公 約 生 效 之 日 起 六 個 月 內 舉 行 , 其 後 的 選 舉 每 兩 年 舉 行 一 次 。 聯 合 國 秘 書 長 應 在 每 一 次 選 舉 日 期 至 少 四 個 月 之 前 向 所 有 締 約 國 發 出 信 件 , 請 它 們 在 兩 個 月 內 提 名 候 選 人 。 秘 書 長 應 按 字 母 順 序 開 列 被 提 名 人 名 單 , 注 明 提 名 的 締 約 國 , 並 應 至 遲 在 該 次 選 舉 日 期 前 一 個 月 內 將 被 提 名 人 的 名 單 及 履 歷 一 並 提 交 締 約 國 。

    4 . 委 員 會 成 員 的 選 舉 應 由 秘 書 長 在 聯 合 國 總 部 召 開 締 約 國 會 議 進 行 。 該 會 議 的 法 定 人 數 應 為 締 約 國 的 三 分 之 二 , 獲 得 出 席 並 參 加 表 決 的 締 約 國 最 多 票 數 並 為 絕 對 多 數 票 者 當 選 為 成 員 。

    5 . ( a ) 委 員 會 成 員 的 任 期 應 為 四 年 。 但 第 一 次 選 舉 的 當 選 成 員 五 人 的 任 期 應 在 兩 年 結 束 時 屆 滿 ; 該 五 名 成 員 應 由 締 約 國 會 議 主 席 在 第 一 次 選 舉 後 立 即 由 抽 簽 方 式 選 定 ;

    ( b ) 應 在 本 公 約 對 第 四 十 一 個 締 約 國 生 效 時 , 根 據 本 條 第 2 、 3 和 4 款 的 規 定 , 選 舉 委 員 會 的 另 四 名 成 員 。 此 次 選 舉 的 當 選 成 員 二 人 的 任 期 應 在 兩 年 結 束 時 屆 滿 ; 該 二 名 成 員 應 由 締 約 國 會 議 主 席 以 抽 簽 方 式 選 定 ;

    ( c ) 委 員 會 成 員 如 獲 提 名 可 連 選 連 任 。

    6 . 如 果 委 員 會 的 一 名 成 員 死 亡 或 辭 職 , 或 是 宣 布 因 任 何 其 他 理 由 而 無 法 再 履 行 委 員 會 的 職 責 , 提 名 該 專 家 的 締 約 國 應 從 該 國 國 民 任 命 另 一 名 專 家 接 任 , 直 到 此 項 任 期 屆 滿 。 新 任 命 須 經 委 員 會 認 可 。

    7 . 聯 合 國 秘 書 長 應 為 委 員 會 有 效 履 行 職 責 提 供 所 需 的 工 作 人 員 和 設 施 。

    8 . 委 員 會 成 員 應 依 照 大 會 所 定 的 條 件 , 從 聯 合 國 資 源 支 取 薪 酬 。

    9 . 委 員 會 成 員 應 享 有 《 聯 合 國 特 權 及 豁 免 公 約 》 有 關 章 節 為 執 行 聯

合 國 任 務 的 專 家 所 規 定 的 便 利 、 特 權 和 豁 免 。

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