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社 會 福 利 、進 步 和 發 展


世 界 消 滅 飢 餓 和 營 養 不 良 宣 言

一 九 七 四 年 一 月 十 六 日 經 按 照 一 九 七 三 年 十 二 月 十 七 日 大 會 第 3 1 8 0 ( X X V I I I ) 號 決 議 召 開 的 世 界 糧 食 會 議 通 過 ;

並 經 一 九 七 四 年 十 二 月 十 六 日 大 會 第 3 3 4 8 ( X X I X ) 號 決 議 核 可 世 界 糧 食 會 議 ,

由 聯 合 國 大 會 召 開 , 負 責 擬 訂 各 種 可 以 由 國 際 大 家 庭 作 為 一 個 整 體 在 發 展 和 國 際 經 濟 合 作 的 更 廣 泛 範 圍 內 採 取 解 決 世 界 糧 食 問 題 的 具 體 行 動 的 方 法 與 途 徑 , < 通 過 下 列 宣 言 :

世 界 消 滅 飢 餓 和 營 養 不 良 宣 言 認 識 到 :

( a ) 現 在 貽 害 發 展 中 各 國 人 民 的 嚴 重 糧 食 危 機 - - 世 界 上 飢 餓 和 營 養 不 良 的 人 , 多 數 在 發 展 中 國 家 , 這 些 國 家 的 人 口 合 計 佔 世 界 人 口 的 三 分 之 二 強 , 而 其 生 產 的 糧 食 約 為 世 界 產 量 的 三 分 之 一 , 而 且 這 個 差 距 在 今 後 十 年 內 大 有 加 大 的 可 能 - - 不 但 是 充 滿 了 嚴 重 的 經 濟 和 社 會 問 題 , 並 且 尖 銳 地 威 脅 到 人 權 宣 言 中 所 崇 奉 的 關 係 生 存 權 利 和 人 類 尊 嚴 的 最 根 本 的 原 則 和 價 值 ;

( b ) 消 除 飢 餓 和 營 養 不 良 - - 這 是 聯 合 國 社 會 進 步 和 發 展 宣 言 內 規 定 的 目 標 之 一 - - 和 消 除 這 種 境 況 的 根 本 原 因 , 是 所 有 國 家 的 共 同 目 標 ;

( c ) 使 人 民 陷 於 飢 餓 和 營 養 不 良 的 境 況 是 由 歷 史 條 件 造 成 的 , 特 別 是 由 社 會 不 平 等 造 成 , 這 些 歷 史 條 件 在 很 多 情 況 下 包 括 外 來 統 治 和 殖 民 統 治 、 外 國 佔 領 、 種 族 歧 現 、 種 族 隔 離 和 形 形 色 色 的 新 殖 民 主 義 , 這 一 切 仍 然 是 發 展 中 國 家 和 所 有 有 關 人 民 的 徹 底 解 放 和 進 步 的 最 大 障 礙 ;

( d ) 近 年 來 由 於 世 界 經 濟 發 生 了 一 連 串 的 危 機 , 例 如 : 國 際 貨 幣 制 度 的 敗 壞 , 進 口 費 用 的 激 增 , 許 多 發 展 中 國 家 的 國 際 收 支 受 到 外 漬 的 沉 重 負 擔 , 部 分 由 於 人 口 壓 力 而 導 致 的 糧 食 需 求 的 提 高 , 投 機 及 基 本 農 業 投 入 物 的 缺 乏 和 漲 價 等 , 因 而 使 境 況 更 加 嚴 重 ;

( e ) 這 些 現 象 應 該 在 現 在 進 行 的 有 關 各 國 經 濟 權 利 和 義 務 憲 章 的 談 判 範 疇 內 審 議 , 並 應 敦 促 聯 合 國 大 會 一 致 同 意 通 過 一 項 憲 章 , 作 為 在 平 等 和 公 正 原 則 基 礎 上 建 立 新 的 國 際 經 濟 關 係 的 有 效 手 段 ;

( f ) 所 有 國 家 不 論 大 小 貧 富 , 一 律 平 等 。 所 有 國 家 都 有 充 分 的 權 利 , 參 加 有 關 糧 食 問 題 的 決 定 ;

( g ) 全 世 界 人 民 的 幸 福 主 要 須 靠 糧 食 的 充 足 生 產 和 分 配 以 及 世 界 糧 食 安 全 系 統 的 建 立 , 借 此 保 證 隨 時 隨 地 糧 食 能 有 充 分 供 應 , 糧 價 維 持 合 理 水 平 , 不 受 不 時 發 生 的 漲 落 以 及 變 幻 莫 測 的 氣 候 的 影 響 , 也 沒 有 政 治 和 經 濟 壓 力 , 這 樣 , 除 了 別 的 以 外 , 還 會 加 速 發 展 中 國 家 的 發 展 過 程 ;

( h ) 和 平 與 正 義 的 經 濟 一 面 , 可 以 幫 助 解 決 世 界 經 濟 問 題 , 徹 底 消 除 發 展 落 後 , 使 所 有 人 民 的 糧 食 問 題 得 到 持 久 的 徹 底 解 決 , 保 證 各 國 都 有 自 由 而 有 效 地 執 行 其 發 展 方 案 的 權 利 。 要 做 到 這 一 點 , 必 須 消 除 使 用 武 力 的 威 脅 和 武 力 的 使 用 , 促 進 各 國 間 的 和 平 合 作 達 到 最 大 可 能 的 程 度 , 實 行 不 干 涉 別 國 內 政 、 權 利 的 完 全 平 等 、 尊 重 國 家 的 獨 立 和 主 權 等 原 則 , 以 及 不 論 其 政 治 、 經 濟 和 社 會 制 度 , 鼓 勵 所 有 國 家 間 的 和 平 合 作 。 國 際 關 係 的 進 一 步 改 善 , 可 以 為 各 方 面 的 國 際 合 作 創 造 較 好 的 條 件 , 使 大 量 資 金 和 物 資 , 除 其 他 外 , 用 於 發 展 農 業 生 產 和 顯 著 地 增 進 世 界 糧 食 安 全 ;

( i ) 如 果 要 持 久 地 解 決 糧 食 問 題 , 必 須 作 出 一 切 努 力 , 消 除 目 前 在 發 達 國 家 同 發 展 中 國 家 之 間 的 愈 來 愈 大 的 差 距 , 並 建 立 一 個 新 的 國 際 經 濟 秩 序 。 所 有 的 國 家 都 應 能 積 極 地 、 有 效 地 參 加 新 的 國 際 經 濟 關 係 , 建 立 適 當 的 國 際 體 制 , 斟 酌 情 況 採 取 適 當 行 動 , 以 便 在 國 際 經 濟 合 作 方 面 建 立 公 平 合 理 的 關 係 ;

( j ) 發 展 中 國 家 重 申 它 們 的 信 念 , 確 保 它 們 自 己 的 迅 速 發 展 的 基 本 責 任 落 在 它 們 自 己 身 上 。 因 之 , 它 們 聲 明 它 們 願 意 繼 續 加 緊 它 們 個 別 的 和 集 體 的 努 力 , 以 擴 展 它 們 彼 此 在 農 業 發 展 和 糧 食 生 產 方 面 的 合 作 , 包 括 消 除 飢 餓 和 營 養 不 良 在 內 ;

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