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社 會 福 利 、進 步 和 發 展


社 會 進 步 和 發 展 宣 言

第 十 六 條

( 甲 ) 最 大 限 度 地 動 員 一 切 國 家 資 源 並 加 以 合 理 的 和 有 效 的 利 用 ; 促 進 在 社 會 與 經 濟 領 域 內 增 多 和 加 速 生 產 性 投 資 並 促 進 就 業 ; 確 定 社 會 發 展 進 程 的 方 向 ;

( 乙 ) 逐 漸 增 撥 為 資 助 發 展 的 諸 社 會 方 面 所 需 的 必 要 預 算 資 源 和 其 他 資 源 ;

( 丙 ) 實 現 國 民 收 入 的 公 平 分 配 , 特 別 是 利 用 財 政 制 度 和 政 府 開 支 作 為 收 入 的 公 平 分 配 和 再 分 配 的 一 種 工 具 , 以 促 進 社 會 進 步 ;

( 丁 ) 採 取 各 種 措 施 , 防 止 各 發 展 中 國 家 的 資 本 外 流 , 以 免 這 些 國 家 的 經 濟 和 社 會 發 展 受 到 損 害 。

第 十 七 條

( 甲 ) 採 取 措 施 , 加 速 工 業 化 過 程 , 特 別 是 加 速 各 發 展 中 國 家 工 業 化 的 過 程 , 並 適 當 注 意 這 一 過 程 的 各 個 社 會 方 面 , 以 求 有 利 於 全 體 居 民 ; 發 展 一 種 有 助 於 工 業 部 門 不 停 頓 的 和 多 樣 化 的 增 長 的 適 當 的 組 織 和 法 律 體 制 ; 採 取 措 施 , 克 服 由 於 城 市 發 展 和 工 業 化 - - 包 括 自 動 化 - - 而 產 生 的 有 害 的 社 會 後 果 ; 保 持 農 村 發 展 和 城 市 發 展 之 間 的 適 當 平 衡 , 並 特 別 在 各 大 工 業 中 心 採 取 旨 在 保 證 較 合 乎 健 康 的 生 活 條 件 的 措 施 ;

( 乙 ) 進 行 整 體 的 規 劃 , 以 求 解 決 城 市 化 和 城 市 發 展 的 各 種 問 題 ;

( 丙 ) 制 訂 各 種 全 面 性 的 農 村 發 展 計 劃 , 以 求 提 高 農 村 居 民 的 生 活 水 平 , 並 促 成 一 種 有 利 於 平 衡 的 國 家 發 展 和 社 會 進 步 的 城 鄉 關 係 和 人 口 分 布 ;

( 丁 ) 採 取 為 社 會 的 利 益 而 適 當 地 監 督 土 地 利 用 的 措 施 。 實 現 社 會 進 步 和 發 展 的 各 項 目 標 同 樣 需 要 採 用 下 述 的 方 法 和 手 段 :

第 十 八 條

( 甲 ) 採 取 適 當 的 立 法 、 行 政 和 其 他 措 施 , 確 保 每 個 人 不 僅 能 有 政 治

的 和 民 事 的 權 利 , 而 且 也 能 不 受 任 何 歧 視 地 充 分 實 現 在 經 濟 、 社 會 和 文 化 方 面 的 權 利 ;

( 乙 ) 促 進 以 民 主 為 基 礎 的 社 會 的 和 制 度 的 改 革 並 推 動 為 消 滅 一 切 形 式 的 歧 視 和 剝 削 所 必 需 、 有 助 於 高 速 度 的 經 濟 和 社 會 發 展 , 包 括 土 地 改 革 在 內 的 變 革 。 在 土 地 改 革 中 , 要 使 土 地 所 有 權 和 土 地 的 利 用 最 好 地 為 社 會 公 正 和 經 濟 發 展 的 各 項 目 標 服 務 ;

( 丙 ) 採 取 措 施 , 尤 其 是 通 過 實 施 民 主 性 的 土 地 改 革 , 提 高 農 業 生 產 並 使 之 多 樣 化 , 以 保 證 足 夠 的 和 良 好 平 衡 的 糧 食 供 應 、 保 證 在 全 體 居 民 之 中 的 公 平 的 糧 食 分 配 和 營 養 水 準 的 改 善 ;

( 丁 ) 採 取 措 施 , 在 政 府 的 參 加 下 實 行 農 村 地 區 和 城 市 地 區 造 價 低 廉 的 住 房 計 劃 ;

( 戊 ) 發 展 和 擴 大 運 輸 和 交 通 系 統 , 特 別 是 各 發 展 中 國 家 的 運 輸 和 交 通 系 統 。

第 十 九 條

( 甲 ) 對 全 體 居 民 提 供 免 費 的 衛 生 服 務 和 人 人 可 以 利 用 的 充 足 防 治 疾 病 設 備 及 福 利 醫 療 眼 務 ;

( 乙 ) 制 定 和 確 立 立 法 措 施 和 行 政 條 例 , 以 便 執 行 社 會 保 障 計 劃 與 社 會 福 利 服 務 的 全 面 規 劃 和 改 進 與 調 整 現 有 服 務 業 務 ;

( 丙 ) 按 照 國 際 勞 工 組 織 第 9 7 號 公 約 和 有 關 外 來 移 居 工 人 的 其 他 國 際 文 件 的 規 定 , 為 外 來 移 居 工 人 及 其 家 庭 採 取 措 施 和 提 供 社 會 福 利 服

務 ;

( 丁 ) 制 定 適 當 措 施 , 使 精 神 或 身 體 殘 廢 的 人 特 別 是 兒 童 和 少 年 恢 復正 常 生 活 , 以 便 他 們 能 在 最 大 可 能 的 程 度 上 成 為 有 用 的 社 會 成 員 - - 這 些 措 施 應 包 括 提 供 治 療 和 專 門 用 具 、 教 育 、 職 業 指 導 和 社 會 指 導 、 訓 練

和 有 選 擇 地 安 置 工 作 以 及 其 他 必 須 的 幫 助 - - 並 創 造 社 會 條 件 , 使 有 缺 陷 的 人 不 因 其 喪 失 勞 動 能 力 而 受 到 歧 視 。

第 二 十 條

( 甲 ) 對 工 會 提 供 充 分 的 民 主 自 由 ; 給 予 一 切 工 人 以 結 社 的 自 由 , 包 括 參 加 集 體 談 判 和 罷 工 的 權 利 , 承 認 建 立 其 他 勞 動 人 民 組 織 的 權 利 ; 為 工 會 日 益 參 與 經 濟 和 社 會 發 展 作 出 準 備 ; 工 會 一 切 成 員 有 效 地 參 與 決 定 影 響 其 利 益 的 各 種 經 濟 和 社 會 問 題 ;

( 乙 ) 通 過 適 當 的 技 術 措 施 和 立 法 措 施 並 為 實 行 包 括 限 制 工 時 在 內 的 這 類 措 施 提 供 物 質 前 提 , 改 善 工 人 的 健 康 和 安 全 的 條 件 ;

( 丙 ) 為 發 展 協 調 的 工 業 關 係 採 取 適 當 的 措 施 。

第 二 十 一 條

( 甲 ) 訓 練 本 國 人 員 和 幹 部 , 包 括 社 會 發 展 和 全 面 發 展 的 規 劃 和 政 策 所 需 要 的 管 理 、 執 行 、 專 業 和 技 術 人 員 ;

( 乙 ) 採 取 措 施 , 加 速 擴 大 和 改 進 普 通 教 育 、 職 業 教 育 和 技 術 教 育 , 以 及 在 各 級 均 應 免 費 提 供 的 訓 練 和 再 訓 練 ;

( 丙 ) 提 高 教 育 的 一 般 水 平 ; 發 展 和 擴 大 國 內 報 道 工 具 以 及 合 理 的 充 分 使 用 這 些 工 具 , 以 繼 續 教 育 全 體 居 民 和 鼓 勵 他 們 參 加 社 會 發 展 活 動 ; 建 設 性 地 利 用 空 閑 時 間 , 特 別 是 兒 童 和 少 年 的 空 閑 時 間 ;

( 丁 ) 制 定 國 內 和 國 際 的 政 策 與 措 施 , 以 避 免 " 人 才 外 流 " 和 排 除 其 不 利 的 影 響 。

第 二 十 二 條

( 甲 ) 發 展 和 調 整 各 項 旨 在 增 強 家 庭 作 為 社 會 基 本 單 位 的 根 本 作 用 的 政 策 和 措 施 ;

( 乙 ) 按 照 需 要 , 在 國 家 人 口 政 策 範 圍 內 制 定 和 建 立 作 為 福 利 醫 療 服 務 的 一 部 分 的 屬 於 人 口 領 域 的 各 項 計 劃 , 包 括 教 育 、 人 員 訓 練 和 對 家 庭 提 供 必 要 的 知 識 和 方 法 使 他 們 能 夠 行 使 其 自 由 而 負 責 地 決 定 子 女 的 數 目 和 出 生 間 隔 的 權 利 ;

( 丙 ) 建 立 照 料 兒 童 的 適 當 設 施 以 有 利 於 兒 童 和 工 作 的 父 母 。 實 現 社 會 進 步 和 發 展 的 各 項 目 標 最 後 需 要 採 用 下 述 的 方 法 和 手 段 :

第 二 十 三 條

( 甲 ) 在 聯 合 國 發 展 政 策 內 為 各 發 展 中 國 家 確 定 足 夠 高 的 經 濟 增 長 率 指 標 , 以 導 致 這 些 國 家 的 增 長 率 有 實 質 性 的 加 速 提 高 ;

( 乙 ) 提 供 條 件 較 優 的 更 大 援 助 ; 執 行 以 經 濟 上 先 進 的 各 國 國 民 總 產 值 按 市 場 價 格 計 算 的 百 分 之 一 為 最 低 限 度 的 援 助 量 指 標 ; 通 過 低 利 率 貸 款 和 寬 期 限 償 還 貸 款 的 辦 法 , 普 遍 放 寬 對 發 展 中 國 家 貸 款 的 條 件 , 並 保 證 這 種 貸 款 嚴 格 地 根 據 社 會 經 濟 標 準 進 行 分 配 而 不 帶 有 任 何 政 治 考 慮 ;

( 丙 ) 在 盡 可 能 最 充 分 的 程 度 上 和 優 惠 的 條 件 下 提 供 雙 邊 的 和 多 邊 的 技 術 財 政 與 物 質 援 助 並 對 國 際 援 助 予 以 進 一 步 的 調 整 , 以 求 實 現 國 家 發 展 計 劃 的 各 項 社 會 目 標 ;

( 丁 ) 對 各 發 展 中 國 家 提 供 技 術 、 財 政 與 物 質 的 援 助 和 便 於 這 些 國 家 直 接 開 發 其 本 國 資 源 與 自 然 財 富 的 有 利 條 件 , 俾 使 這 些 國 家 的 人 民 能 夠 充 分 地 從 其 本 國 資 源 中 獲 得 利 益 ;

( 戊 ) 擴 大 基 於 平 等 和 無 歧 視 的 原 則 的 國 際 貿 易 ; 用 公 平 的 貿 易 條 件 糾 正 發 展 中 國 家 的 國 際 貿 易 地 位 ; 為 發 展 中 國 家 對 發 達 國 家 的 輸 出 建 立 一 種 普 遍 的 、 非 互 惠 的 和 無 歧 視 的 特 惠 待 遇 制 度 ; 締 結 和 執 行 普 遍 的 和 廣 泛 的 商 品 協 定 ; 由 國 際 機 構 對 合 理 的 緩 衝 儲 備 提 供 資 助 。

第 二 十 四 條

( 甲 ) 加 強 國 際 合 作 以 求 保 證 有 關 社 會 進 步 和 發 展 的 情 報 、 知 識 和 經 驗 的 國 際 交 換 ;

( 乙 ) 經 濟 與 社 會 制 度 不 同 和 發 展 水 平 相 異 的 各 國 在 互 利 和 嚴 格 遵 守 與 尊 重 國 家 主 權 的 基 礎 上 進 行 盡 可 能 最 廣 泛 的 技 術 、 科 學 與 文 化 的 國 際 合 作 和 經 驗 的 相 互 利 用 ;

( 丙 ) 為 社 會 和 經 濟 的 發 展 而 增 加 對 科 學 和 技 術 的 利 用 ; 為 向 發 展 中 國 家 傳 送 和 交 換 包 括 專 門 技 能 和 專 利 權 在 內 的 技 術 作 出 安 排 。

第 二 十 五 條

( 甲 ) 在 國 內 和 國 際 方 面 制 定 保 護 和 改 善 人 類 環 境 的 法 律 措 施 和 管 理 措 施 ;

( 乙 ) 按 照 適 當 的 國 際 制 度 , 並 在 對 發 展 中 國 家 的 利 益 和 需 要 予 以 特 殊 考 慮 的 情 況 下 , 在 不 論 其 地 理 位 置 如 何 的 每 一 個 國 家 中 , 為 求 補 充 可 用 於 實 現 經 濟 、 社 會 進 步 和 發 展 的 國 家 資 源 , 來 利 用 和 開 發 國 家 管 轄 範 圍 之 外 的 諸 如 外 層 空 間 、 海 床 、 洋 底 及 其 底 土 這 類 環 境 區 域 的 資 源 。

第 二 十 六 條

對 各 種 由 於 侵 略 和 侵 略 者 非 法 佔 領 領 土 而 造 成 的 不 論 是 屬 於 社 會 性 質 或 經 濟 性 質 的 損 失 予 以 補 償 , 包 括 歸 還 和 賠 償 。

第 二 十 七 條


( 甲 ) 實 現 全 面 徹 底 裁 軍 並 引 導 逐 步 騰 出 的 資 源 用 於 經 濟 社 會 進 步 , 為 世 界 各 地 的 人 民 謀 求 福 利 和 特 別 為 發 展 中 國 家 謀 求 利 益 ;

( 乙 ) 採 取 有 助 於 裁 軍 的 措 施 , 特 別 是 包 括 徹 底 禁 止 核 武 器 試 驗 , 禁 止 試 制 、 生 產 和 儲 存 化 學 和 細 菌 ( 生 物 ) 武 器 以 及 防 止 核 廢 棄 物 污 染 海 洋 和 內 陸 水 域 等 措 施 。

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