Hong Kong Human Rights Monitor Database

主目錄

人權憲章
德黑蘭宣言
自決權利
防止歧視
婦女權利
兒童權利
奴役
執法
新聞自由
結社自由
就業
婚姻
家庭
青年
社會福利
享受文化權
國籍及難民
戰爭
人道主義法律

頁數 : 1 | 2 | 3 | 4 | 返回本部份目錄

就業

關於獨立國家土著和部落民族的公約
關於獨立國家土著和部落民族的公約
（第一百六十九號公約）
國際勞工組織大會第七十六屆會議於一九八九年六月二十七日通過
生效：於１９９１年９月５日生效。
國際勞工組織大會，經國際勞工局理事會召集，於１９８９年６月７日在日內瓦舉行第七十六屆會議，注意到１９５７年土著和部落人口公約和建議書中所包括的國際標準，回顧了《世界人權宣言》、《經濟、社會、文化權利國際公約》、《公民權利和政治權利國際公約》以及有關消除歧視的許多國際文書的規定，考慮到自１９５７年以來國際法律方面所取得的進展，以及世界各地區土著和部落民族目前的發展狀況，使得宜就這一問題通過一些新的國際標準，以期去除早期標準中的同化傾向，認識到這些民族希望在其所居住國家的結構之內，自主管理本民族各類機構、生活方式和經濟發展，以及保持並發揚本民族的特點、語言和宗教的願望，注意到在世界許多地方，這些民族不能與其所居住國家內的其他人口享有同等的基本人權；並注意到他們的法律、價值觀念、習俗和看法常常受到侵蝕，提請注意土著和部落民族對人類文化的多樣化，對人類社會的和諧與生態平衡，以及對國際合作和相互理解所作出的明顯貢獻，注意到下述條款係經與聯合國、聯合國糧食及農業組織、聯合國教育、科學及文化組織、世界衛生組織以及泛美印第安人協會在適當級別上和在其各自領域中共同合作制訂的，並且為了推進和保證這些條款得以實施，各方擬議繼續進行合作，
玆決定就部分修訂１９５７年土著和部落人口公約（第１０７號）－－會議議程的第四個項目－－通過若干建議，並確定這些建議應採用一個國際公約的形式，修訂１９５７年的土著和部落人口公約，
於１９８９年６月２７日通過如下公約，該公約在引用時可稱為１９８９年土著和部落民族公約：
第一部分　總政策
第一條
１．本公約適用於：
（ａ）獨立國家的部落民族，其社會、文化和經濟狀況使他們有別於其國家社會的其他群體，他們的地位係全部或部分地由他們本身的習俗或傳統或以專門的法律或規章加以確定；
（ｂ）獨立國家的民族，他們因作為在其所屬國家或該國所屬某一地區被征服或被殖民化時，或在其目前的國界被確定時，即已居住在那裏的人口之後裔而被視為士著，並且無論其法律地位如何，他們仍部分或全部地保留了本民族的社會、經濟、文化和政治制度。
２．自我確定為土著或部落應被視為是決定本公約條款適用的群體的一個根本標準。
３．本公約使用 “ 民族 ” 一詞，不應解釋為國際法使用此詞時可能具有的各種權利的含義。
第二條
１．各政府有責任在有關民族的參與下發展協調而有系統的行動，以保護這些民族的權利並尊重其作為－個民族的完整性。
２．此類行動應包括如下措施，以便：
（ａ）保證這些民族的成員能夠平等地享受國家法律和規章賦予該國人口中的其他成員的權利與機會；
（ｂ）在尊重其社會文化特點、習俗與傳統以及他們的制度的同時，促進這些民族的社會、經濟和文化權利的充分實現；
（ｃ）以符合其願望和生活方式的作法，幫助有關民族的成員消除土著與國家社會中其他成員之間可能存在的社會經濟差距。
第三條
１．土著和部落民族應不受障礙或歧視地享有充分的人權和各項基本自由。公約條款應無區別地適用於這些民族的男女成員。
２．不得以任何形式的武力或強制手段侵犯有關民族的人權和基本自由，包括本公約所載明的權利。
第四條
１．應酌情採取專門措施，保護有關民族的個人、機構、財產、勞動、文化和環境。
２．此種專門措施之採取不得違背有關民族自由表達的意願。
３．此種專門措施絕不應妨礙有關民族不受歧視地享受公民的一般權利。
第五條
在實施本公約的條款時：
（ａ）應承認並保護這些民族的社會、文化、宗教和精神價值與習俗，並應適當考慮作為群體和個人，他們所面臨問題的性質；ｂ）應尊重這些民族的價值準則、習俗和各類制度的完整；
（ｃ）應採取某些政策，緩解這些民族在面臨新的生活和工作條
件時經歷的各種困難；這項工作應有受影響民族的參與合作。
第六條
１．在實施本公約的條款時，各政府應該：
（ａ）當考慮立法或行政措施時，通過適當的程序，特別是通過其代表機構，與可能受直接影響的有關民族進行磋商；
（ｂ）確立各種途徑，以使這些民族可以自由地，至少是與人口中其他部分人同等地參與各級負責制訂與其有關的政策和計劃的選舉機構以及行政和其他機構的決策；
（ｃ）確立各種途徑，使他們充分發展本民族的機構並發揮積極性；在適當的情況下，應為此提供必要資金。
２．在實施公約的過程中，應以真誠的態度並採取對情況適合的方式開展磋商，以就擬議採取的措施達成協議或取得一致意見。
第七條
１．有關民族有權決定自身發展進程的優先順序，因為這將影響到他們的生活、信仰、制度與精神福利和他們佔有或使用的土地，並有權在可能的範圍內對其經濟、社會和文化發展行使管理。此外，他們還應參與對其可能產生直接影響的國家和地區發展計劃與方案的制訂、實施和評價。
２．在有關民族的參與及合作下，改善他們生活和工作條件以及提高他們的健康和教育水平應作為他們所居住地區全面經濟發展計劃的首要目標。為發展這些地區所實施的特殊項目也應如此設計，以促進這一改善的實現。
３．各政府應保證，凡適宜時，與有關民族合作，開展調查研究，以估價按計劃進行的發展活動對這些民族所產生的社會、精神、文化和環境影響。這些調查研究的結果應被視為實施這些活動的基本標準。
４．各政府應與有關民族合作，採取措施保護並保持他們居住地域的環境。

下一頁