Hong Kong Human Rights Monitor Database

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就　業

關於促進就業和失業保護的公約
第２０條
受保護人在全失業或半失業或因臨時解僱而中斷收入但未中斷就業關係的意外情況下本有權享受的津貼，可在規定的範圍內拒付、取消、停
發或削減：
（ａ）有關者不在成員國本土時；
（ｂ）經主管當局判斷，有關者故意造成他或她的解僱時；
（ｃ）經主管當局判斷，有關者無正當理由自願離職時；
（ｄ）在勞資糾紛期間，當有關者為參加勞資糾紛而停止工作或者當他或她因為勞資糾紛直接造成停工從而不能工作時；
（ｅ）有關者依靠欺詐試圖獲得或已經獲得補助時；
（ｆ）有關者無正當理由不利用提供的安置、職業指導、培訓、重新培訓或調動合適工作的機會時；
（ｇ）在有關者接受有關成員國立法所規定的除家庭津貼以外另一項維持收入津貼但中斷的津貼部分未超過其他津貼時。
第２１條
１．受保護人在全失業的情況下本有權享受的津貼，當其本人拒絕接受適當職業時，可在規定的範圍內拒付、取消、停發或削減。
２．在對適當的職業作出估價時，應根據規定的條件並在適當範圍內，特別考慮失業者的年齡、從事前一職業的年限、所獲得的經驗、失業期限、勞力市場狀況、該職業對本人及其家屬處境的影響，以及就業出缺是否因發生勞資糾紛直接造成停工所引起。
第２２條
當受保護人根據立法或集體合同已直接從僱主或其他來源領取主要用於抵償他在全失業的情況下造成的收入損失的離職金時，每一成員可在下列情況中作出選擇：
（ａ）有關者本可享受的失業津貼可在離職金抵償收入損失時期內停發；或
（ｂ）離職津貼可能減少，減少金額相當於在離職金抵償收入損失的相應時期內有關者有權獲得的定期支付款項變換成一次總付金額。
第２３條
１．其立法對醫療照顧權利有所規定並使這種權利直接間接地以職業活動為條件的成員國，應按規定的條件盡力向失業津貼的受益人及其家屬保證提供醫療照顧。
２．在根據第５條所作的聲明有效時，上面第１款可延緩實施。
第２４條
１．其立法對下列津貼有所規定並使這種津貼直接間接地以職業活動為條件的各成員國應在規定的條件下盡力向接受失業津貼的人保證把領取失業津貼的時期考慮在內：
（ａ）以便獲得並酌情計算殘疾補助金、養老金和遺屬撫恤金的權利；以及
（ｂ）獲得在失業結束後享受醫療照顧和疾病津貼、生育津貼
及家屬津貼的權利。
２．在根據第５條所作的聲明有效時，上面第１款可延緩實施。
第２５條
１．每一成員應確保以職業活動為基礎的法定社會保障制度適應非全日制工人的工作環境，除非他們的工作時間和收入按規定的條件可視為微不足道。
２．在根據第５條所作的聲明有效時，上面第１款可延緩實施。
七、對新謀職者的特殊條款
第２６條
１．各成員國應考慮到謀職者可分為許多類別，這些人過去可能從來沒有或已不再被認為是失業者，或者他們從來沒有或已不再包括在失業補償制度之內。因此，下列十類謀職者中至少三類人應可按照規定的條件和方式享受社會津貼：
（ａ）結束了職業培訓的青年人；
（ｂ）完成了學習的青年人；
（ｃ）服完義務兵役的青年人；
（ｄ）經過一段專門教育子女或照顧老、弱、病、殘者一段時期之後的人；
（ｅ）無權領取遺屬津貼的喪偶者；
（ｆ）離婚或分居者；
（ｇ）被釋放的拘留犯；
（ｈ）結束了培訓的成年人，包括殘疾人；
（ｉ）回到原籍國的移徙工人，除非根據他最後在那裏工作的國家的法規，他已獲得權利；
（ｊ）以前從事個體就業的人員。
２．每一成員應在根據國際勞工組織章程第２２條提出的報告中具體說明，在上述第１款所列的各類人中，它保證保護哪幾類。
３．每一成員應努力使受保護人的種類從最初的數目逐步擴大。
八、法律、行政和財政保證
第２７條
１．在津貼遭到拒付、取消、停發或削減，或對其數額有爭議時，提出要求者應有權向管理津貼的機構提出申訴，然後向獨立機構提出上訴。
２．上訴的程序應使提出要求者能夠根據國家法律和慣例得到其自己挑選的稱職人員、有代表性的工人組織的代表、或代表受保護人的組織的一名代表的代理或協助。
第２８條
每一成員應對受托實施本公約的機構和部門的妥善管理負一般責任。
第２９條
１．當對議會負責的政府部門直接受托進行管理時，受保護人的代表和僱主的代表應在規定的條件下以諮詢身分協同管理。
２．當管理不是由一個對議會負責的政府部門進行時：
（ａ）受保護人的代表應按規定的條件參加行政管理或以諮詢資格協同管理；
（ｂ）國家法律或規章也可規定僱主代表參加；
（ｃ）法律或規章也可規定政府當局的代表參加。
第３０條
在國家或社會保障制度為了保障就業而給予補貼的情況下，各成員國應採取必要措施，確保這些補貼專門用於預定的目的並防止接受此類付款的人舞弊或濫用。
第３１條
本公約修訂１９３４年失業條款公約。
第３２條
本公約的正式批准書應送交國際勞工局局長登記。
第３３條
１．本公約應只對曾經把批准書送交局長登記的那些國際勞工組織成員有約束力。
２．本公約應於兩個成員把批准書送交局長登記之日起十二個月後生效。
３．此後，本公約應於任何成員把批准書送交登記之日起十二個月後對該成員生效。
第３４條
１．批准了本公約的成員，可以在公約首次生效之日起滿十年後，退出公約；退約時應將退約書送交國際務工局局長登記。此項退約應於退約書送交登記之日起一年後才生效。
２．批准了本公約的每一成員，如果在上款所述的十年時間滿期後一年內，不行使本條所規定的退約權，即須再受十年的約束，其後，可按本條規定的條件，在每十年時間滿期時，退出本公約。
第３５條
１．國際勞工局局長應將國際勞工組織各成員送交他登記的所有批准書和退約書通知國際勞工組織的全體成員。
２．在把送交他登記的第二份批准書通知國際勞工組織各成員時，局長應提請各成員注意公約生效的日期。
第３６條
國際勞工局局長應按照《聯合國憲章》第一百零二條的規定，將按上述各條規定送交他登記的所有批准書和退約書的全部細節，送交聯合國秘書長登記。
第３７條
國際勞工局理事會應於他認為必要的時候向大會提出一項關於本公約實施情況的報告，並研究是否宜於在大會議程上列入全部或局部訂正公約的問題。
第３８條
１．大會倘若通過一個新的公約去全部或局部訂正本公約，那麼，除非這個新的公約另有規定，否則：
（ａ）任何成員如批准新的訂正公約，在該訂正公約生效時，即係依法退出本公約，不管上述第３４條的規定；
（ｂ）從新的訂正公約生效之日起，本公約應即停止開放給各成員批准。
２．對於已批准本公約但未批准訂正公約的那些成員，本公約在任何情況下均應按其原有的形式和內容繼續生效。
第３９條
本公約的英文本和法文本具有同等效力。

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