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就 業


關 於 促 進 就 業 和 失 業 保 護 的 公 約

第 2 0 條
受 保 護 人 在 全 失 業 或 半 失 業 或 因 臨 時 解 僱 而 中 斷 收 入 但 未 中 斷 就 業 關 係 的 意 外 情 況 下 本 有 權 享 受 的 津 貼 , 可 在 規 定 的 範 圍 內 拒 付 、 取 消 、 停

發 或 削 減 :

( a ) 有 關 者 不 在 成 員 國 本 土 時 ;

( b ) 經 主 管 當 局 判 斷 , 有 關 者 故 意 造 成 他 或 她 的 解 僱 時 ;

( c ) 經 主 管 當 局 判 斷 , 有 關 者 無 正 當 理 由 自 願 離 職 時 ;

( d ) 在 勞 資 糾 紛 期 間 , 當 有 關 者 為 參 加 勞 資 糾 紛 而 停 止 工 作 或 者 當 他 或 她 因 為 勞 資 糾 紛 直 接 造 成 停 工 從 而 不 能 工 作 時 ;

( e ) 有 關 者 依 靠 欺 詐 試 圖 獲 得 或 已 經 獲 得 補 助 時 ;

( f ) 有 關 者 無 正 當 理 由 不 利 用 提 供 的 安 置 、 職 業 指 導 、 培 訓 、 重 新 培 訓 或 調 動 合 適 工 作 的 機 會 時 ;

( g ) 在 有 關 者 接 受 有 關 成 員 國 立 法 所 規 定 的 除 家 庭 津 貼 以 外 另 一 項 維 持 收 入 津 貼 但 中 斷 的 津 貼 部 分 未 超 過 其 他 津 貼 時 。

第 2 1 條

1 . 受 保 護 人 在 全 失 業 的 情 況 下 本 有 權 享 受 的 津 貼 , 當 其 本 人 拒 絕 接 受 適 當 職 業 時 , 可 在 規 定 的 範 圍 內 拒 付 、 取 消 、 停 發 或 削 減 。

2 . 在 對 適 當 的 職 業 作 出 估 價 時 , 應 根 據 規 定 的 條 件 並 在 適 當 範 圍 內 , 特 別 考 慮 失 業 者 的 年 齡 、 從 事 前 一 職 業 的 年 限 、 所 獲 得 的 經 驗 、 失 業 期 限 、 勞 力 市 場 狀 況 、 該 職 業 對 本 人 及 其 家 屬 處 境 的 影 響 , 以 及 就 業 出 缺 是 否 因 發 生 勞 資 糾 紛 直 接 造 成 停 工 所 引 起 。

第 2 2 條

當 受 保 護 人 根 據 立 法 或 集 體 合 同 已 直 接 從 僱 主 或 其 他 來 源 領 取 主 要 用 於 抵 償 他 在 全 失 業 的 情 況 下 造 成 的 收 入 損 失 的 離 職 金 時 , 每 一 成 員 可 在 下 列 情 況 中 作 出 選 擇 :

( a ) 有 關 者 本 可 享 受 的 失 業 津 貼 可 在 離 職 金 抵 償 收 入 損 失 時 期 內 停 發 ; 或

( b ) 離 職 津 貼 可 能 減 少 , 減 少 金 額 相 當 於 在 離 職 金 抵 償 收 入 損 失 的 相 應 時 期 內 有 關 者 有 權 獲 得 的 定 期 支 付 款 項 變 換 成 一 次 總 付 金 額 。

第 2 3 條

1 . 其 立 法 對 醫 療 照 顧 權 利 有 所 規 定 並 使 這 種 權 利 直 接 間 接 地 以 職 業 活 動 為 條 件 的 成 員 國 , 應 按 規 定 的 條 件 盡 力 向 失 業 津 貼 的 受 益 人 及 其 家 屬 保 證 提 供 醫 療 照 顧 。

2 . 在 根 據 第 5 條 所 作 的 聲 明 有 效 時 , 上 面 第 1 款 可 延 緩 實 施 。

第 2 4 條

1 . 其 立 法 對 下 列 津 貼 有 所 規 定 並 使 這 種 津 貼 直 接 間 接 地 以 職 業 活 動 為 條 件 的 各 成 員 國 應 在 規 定 的 條 件 下 盡 力 向 接 受 失 業 津 貼 的 人 保 證 把 領 取 失 業 津 貼 的 時 期 考 慮 在 內 :

( a ) 以 便 獲 得 並 酌 情 計 算 殘 疾 補 助 金 、 養 老 金 和 遺 屬 撫 恤 金 的 權 利 ; 以 及

( b ) 獲 得 在 失 業 結 束 後 享 受 醫 療 照 顧 和 疾 病 津 貼 、 生 育 津 貼

及 家 屬 津 貼 的 權 利 。

2 . 在 根 據 第 5 條 所 作 的 聲 明 有 效 時 , 上 面 第 1 款 可 延 緩 實 施 。

第 2 5 條

1 . 每 一 成 員 應 確 保 以 職 業 活 動 為 基 礎 的 法 定 社 會 保 障 制 度 適 應 非 全 日 制 工 人 的 工 作 環 境 , 除 非 他 們 的 工 作 時 間 和 收 入 按 規 定 的 條 件 可 視 為 微 不 足 道 。

2 . 在 根 據 第 5 條 所 作 的 聲 明 有 效 時 , 上 面 第 1 款 可 延 緩 實 施 。

七 、 對 新 謀 職 者 的 特 殊 條 款

第 2 6 條

1 . 各 成 員 國 應 考 慮 到 謀 職 者 可 分 為 許 多 類 別 , 這 些 人 過 去 可 能 從 來 沒 有 或 已 不 再 被 認 為 是 失 業 者 , 或 者 他 們 從 來 沒 有 或 已 不 再 包 括 在 失 業 補 償 制 度 之 內 。 因 此 , 下 列 十 類 謀 職 者 中 至 少 三 類 人 應 可 按 照 規 定 的 條 件 和 方 式 享 受 社 會 津 貼 :

( a ) 結 束 了 職 業 培 訓 的 青 年 人 ;

( b ) 完 成 了 學 習 的 青 年 人 ;

( c ) 服 完 義 務 兵 役 的 青 年 人 ;

( d ) 經 過 一 段 專 門 教 育 子 女 或 照 顧 老 、 弱 、 病 、 殘 者 一 段 時 期 之 後 的 人 ;

( e ) 無 權 領 取 遺 屬 津 貼 的 喪 偶 者 ;

( f ) 離 婚 或 分 居 者 ;

( g ) 被 釋 放 的 拘 留 犯 ;

( h ) 結 束 了 培 訓 的 成 年 人 , 包 括 殘 疾 人 ;

( i ) 回 到 原 籍 國 的 移 徙 工 人 , 除 非 根 據 他 最 後 在 那 工 作 的 國 家 的 法 規 , 他 已 獲 得 權 利 ;

( j ) 以 前 從 事 個 體 就 業 的 人 員 。

2 . 每 一 成 員 應 在 根 據 國 際 勞 工 組 織 章 程 第 2 2 條 提 出 的 報 告 中 具 體 說 明 , 在 上 述 第 1 款 所 列 的 各 類 人 中 , 它 保 證 保 護 哪 幾 類 。

3 . 每 一 成 員 應 努 力 使 受 保 護 人 的 種 類 從 最 初 的 數 目 逐 步 擴 大 。

八 、 法 律 、 行 政 和 財 政 保 證

第 2 7 條

1 . 在 津 貼 遭 到 拒 付 、 取 消 、 停 發 或 削 減 , 或 對 其 數 額 有 爭 議 時 , 提 出 要 求 者 應 有 權 向 管 理 津 貼 的 機 構 提 出 申 訴 , 然 後 向 獨 立 機 構 提 出 上 訴 。

2 . 上 訴 的 程 序 應 使 提 出 要 求 者 能 夠 根 據 國 家 法 律 和 慣 例 得 到 其 自 己 挑 選 的 稱 職 人 員 、 有 代 表 性 的 工 人 組 織 的 代 表 、 或 代 表 受 保 護 人 的 組 織 的 一 名 代 表 的 代 理 或 協 助 。

第 2 8 條

每 一 成 員 應 對 受 托 實 施 本 公 約 的 機 構 和 部 門 的 妥 善 管 理 負 一 般 責 任 。

第 2 9 條

1 . 當 對 議 會 負 責 的 政 府 部 門 直 接 受 托 進 行 管 理 時 , 受 保 護 人 的 代 表 和 僱 主 的 代 表 應 在 規 定 的 條 件 下 以 諮 詢 身 分 協 同 管 理 。

2 . 當 管 理 不 是 由 一 個 對 議 會 負 責 的 政 府 部 門 進 行 時 :

( a ) 受 保 護 人 的 代 表 應 按 規 定 的 條 件 參 加 行 政 管 理 或 以 諮 詢 資 格 協 同 管 理 ;

( b ) 國 家 法 律 或 規 章 也 可 規 定 僱 主 代 表 參 加 ;

( c ) 法 律 或 規 章 也 可 規 定 政 府 當 局 的 代 表 參 加 。

第 3 0 條

在 國 家 或 社 會 保 障 制 度 為 了 保 障 就 業 而 給 予 補 貼 的 情 況 下 , 各 成 員 國 應 採 取 必 要 措 施 , 確 保 這 些 補 貼 專 門 用 於 預 定 的 目 的 並 防 止 接 受 此 類 付 款 的 人 舞 弊 或 濫 用 。

第 3 1 條

本 公 約 修 訂 1 9 3 4 年 失 業 條 款 公 約 。

第 3 2 條

本 公 約 的 正 式 批 准 書 應 送 交 國 際 勞 工 局 局 長 登 記 。

第 3 3 條

1 . 本 公 約 應 只 對 曾 經 把 批 准 書 送 交 局 長 登 記 的 那 些 國 際 勞 工 組 織 成 員 有 約 束 力 。

2 . 本 公 約 應 於 兩 個 成 員 把 批 准 書 送 交 局 長 登 記 之 日 起 十 二 個 月 後 生 效 。

3 . 此 後 , 本 公 約 應 於 任 何 成 員 把 批 准 書 送 交 登 記 之 日 起 十 二 個 月 後 對 該 成 員 生 效 。

第 3 4 條

1 . 批 准 了 本 公 約 的 成 員 , 可 以 在 公 約 首 次 生 效 之 日 起 滿 十 年 後 , 退 出 公 約 ; 退 約 時 應 將 退 約 書 送 交 國 際 務 工 局 局 長 登 記 。 此 項 退 約 應 於 退 約 書 送 交 登 記 之 日 起 一 年 後 才 生 效 。

2 . 批 准 了 本 公 約 的 每 一 成 員 , 如 果 在 上 款 所 述 的 十 年 時 間 滿 期 後 一 年 內 , 不 行 使 本 條 所 規 定 的 退 約 權 , 即 須 再 受 十 年 的 約 束 , 其 後 , 可 按 本 條 規 定 的 條 件 , 在 每 十 年 時 間 滿 期 時 , 退 出 本 公 約 。

第 3 5 條

1 . 國 際 勞 工 局 局 長 應 將 國 際 勞 工 組 織 各 成 員 送 交 他 登 記 的 所 有 批 准 書 和 退 約 書 通 知 國 際 勞 工 組 織 的 全 體 成 員 。

2 . 在 把 送 交 他 登 記 的 第 二 份 批 准 書 通 知 國 際 勞 工 組 織 各 成 員 時 , 局 長 應 提 請 各 成 員 注 意 公 約 生 效 的 日 期 。

第 3 6 條

國 際 勞 工 局 局 長 應 按 照 《 聯 合 國 憲 章 》 第 一 百 零 二 條 的 規 定 , 將 按 上 述 各 條 規 定 送 交 他 登 記 的 所 有 批 准 書 和 退 約 書 的 全 部 細 節 , 送 交 聯 合 國 秘 書 長 登 記 。

第 3 7 條

國 際 勞 工 局 理 事 會 應 於 他 認 為 必 要 的 時 候 向 大 會 提 出 一 項 關 於 本 公 約 實 施 情 況 的 報 告 , 並 研 究 是 否 宜 於 在 大 會 議 程 上 列 入 全 部 或 局 部 訂 正 公 約 的 問 題 。

第 3 8 條

1 . 大 會 倘 若 通 過 一 個 新 的 公 約 去 全 部 或 局 部 訂 正 本 公 約 , 那 麼 , 除 非 這 個 新 的 公 約 另 有 規 定 , 否 則 :

( a ) 任 何 成 員 如 批 准 新 的 訂 正 公 約 , 在 該 訂 正 公 約 生 效 時 , 即 係 依 法 退 出 本 公 約 , 不 管 上 述 第 3 4 條 的 規 定 ;

( b ) 從 新 的 訂 正 公 約 生 效 之 日 起 , 本 公 約 應 即 停 止 開 放 給 各 成 員 批 准 。

2 . 對 於 已 批 准 本 公 約 但 未 批 准 訂 正 公 約 的 那 些 成 員 , 本 公 約 在 任 何 情 況 下 均 應 按 其 原 有 的 形 式 和 內 容 繼 續 生 效 。

第 3 9 條

本 公 約 的 英 文 本 和 法 文 本 具 有 同 等 效 力 。

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